近几十年来，中国农业发展迅速，但仍面临耕地减少、水资源短缺、环境污染、农业劳动力减少等重大挑战。
外因
中国是全球最大的农业生产国，但面临着严重的耕地和水资源短缺。中国仅用世界7%的可耕地面积和6%的全球水资源养活了22%的世界人口。此外，可耕地面积继续缩小。过去二十年间的农业产量增长，主要是由于大量使用化肥和杀虫剂，引发了严重的生态问题，如土地沙漠化、水土流失以及土壤盐碱化，也导致干旱、洪水、异常高温和低温等气候灾害的发生更为频繁。年，受自然灾害影响的面积从年的1,万公顷增加到2,万公顷。最近，中美之间的贸易争端不断升级，也给农业领域蒙上了阴影。中国需要找到其它农产品来源，以在减少对美国进口依赖的同时稳定产出。
内因
农业生产成本高、效益低是制约我国农业发展的主要内在因素。也是制约农民收入增长、导致农业劳动力缩减的主要因素。食品安全一直是中国消费者最关心的问题，尤其是粮食、肉类、蔬菜和海鲜等农产品。最近负面新闻在一定程度上损害了消费者对食品安全的信心，为应对此问题，*府推出了改善食品安全和加强质量监控的法规。针对高质量农产品的需求不断增长，但供应有限，因此导致了进口增加。多年来，包括大豆和乳制品在内的部分主要产品类别严重依赖进口。其它阻碍行业增长的因素包括，老龄劳动力教育水平较低以及农村金融服务体系不发达。