今年以来,贵州全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,始终把防范化解重大安全风险摆在首要位置,进一步强化底线思维和增强红线意识,坚决把责任牢牢扛在肩上、抓在手中,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,切实增强安全生产综合治理能力,大力提升整体安全生产水平。
通过全省上下共同努力,1-5月,全省共发生生产安全事故起,死亡人,同比分别下降55.8%和47.7%。烟花爆竹、农业机械、渔业船舶、水上运输和航空运输等领域保持了“零死亡”。全省安全生产保持稳定态势,为确保按时高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会创造了安全和谐的社会环境,有效维护了全省发展稳定大局。
黔南州应急管理局组织专家到天福公司开展安全检查。摄影袁春莲
统筹抓好疫情防控和安全生产
到期证件自动顺延、行*审批网上办理、简化复工复产程序、开展上门安全服务、对企业无事不扰、提供“”热线服务……铜仁市多措并举统筹推进企业安全复工复产。
上半年,紧紧围绕战疫情、保安全、促生产,按照我省疫情防控实际,省应急厅制定安全防范和复工复产监管服务措施,统筹抓好疫情防控和安全生产,为全省“冲刺90天、打赢歼灭战”创造安全稳定环境。
突出重点做好防疫物资企业的安全指导服务。把疫情当作最大的安全隐患,认真做好风险研判、涉疫企业和场所安全保障、提供物资支持、重点区域和公共区域消*等工作。通过新媒体等方式,发送各类安全提示条。实施网上办证服务,建设安全生产公共服务线上平台,推动安全许可“网上办”“不见面办”,切实减轻企业负担,提高服务效率。
分类指导涉疫场所的安全风险防范。在全省应急系统全面推行成立应急安全服务队(站),共成立支应急安全服务队伍,为企业提供安全服务和解决安全生产问题人次,实现应急服务队(站)四级全覆盖。
深刻吸取泉州市酒店垮塌事故教训,全面开展疫情防控重点场所等单位安全隐患大排查大整治。充分运用危险化学品、煤矿瓦斯等线上监测平台加强线上监管和指导服务。组织开展公共区域消*工作,累计完成个重点区域、6.56万余平方千米公共区域消*工作。
精准施策全力推动企业安全有序复工复产。印发《企业复工复产安全生产工作指南》《助推企业复工复产安全服务的十条措施》等文件,明确企业复工复产安全18条措施、“四个到位”、“六个必须”和主要负责人“十个一”措施,开通服务专线,帮助企业解决复工复产难题。成立10个省级督查组,采取“四不两直”的方式,对各市州复工复产安全生产工作情况进行督查,协助企业查找系统性风险和重大事故隐患,指导督促企业及时整改落实,遏制事故发生。
迅速有力推进“三年行动”
4月10日,全国召开安全生产工作会议并印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》后,省委、省*府立即召开省委常委会议、省*府常务会议和安全生产专题会议,要求全省上下统一思想,迅速落实安全生产专项整治三年行动的部署。
在全国安全生产专项整治三年行动方案基础上,贵州结合实际,新增建筑工程、特种设备、乡村、旅游安全专项整治及地质灾害防治,形成具有贵州特色的“1+2+14”专项整治方案。
贵州立即成立专项整治领导小组和工作专班开展工作。目前,全省9个市(州)已全部召开动员部署会议,印发《实施方案》,成立领导小组,组建工作专班,建立工作机制。
制定印发《贵州省安委会主任办公例会制度》,建立领导小组办公室集中办公、督查检查等10余项工作制度,建立专项整治联络员机制。制定年度工作计划,扎实推进全省专项整治各项工作落实。
研究起草建立问题隐患和制度措施“两个清单”,改造提升“贵州安全事故隐患排查治理信息系统”,做到边排查、边录入、边整治。
制定专项整治三年行动督导工作计划,组织10个督查组,及时发现解决各地、各部门专项整治工作中存在的矛盾问题。
建立健全安全生产责任和管理制度,形成全链条、全过程、全领域的安全生产责任体系。省安委会组织市级*府和省安委会成员单位签订责任书,制定《关于全面落实企业安全生产主体责任的通知》等文件,全面推行企业全员安全生产责任制,压实地方*府、行业部门、企业安全责任。
习水县应急管理局到超市等人员密集场所开展安全隐患排查。摄影张晓鸣
狠抓反馈问题整改落实
对国务院安委会(办)关于我省安全生产工作提出的问题建议,省委、省*府高度重视,细化任务,明确整改目标、时限,定期调度督促整改进度,确保完成整改。
不折不扣把国务院安委办约谈我省煤矿安全生产工作的整改要求落细落小落实,把煤矿安全生产工作作为当前重要的*治任务来抓。省委、省*府主要领导先后多次召开会议研究部署全省煤炭产业转型升级工作。全面停止30万吨/年以下煤矿生产和建设,收回个煤矿安全生产许可证、到期后予以注销。对约谈指出的问题进行逐条梳理,将整改责任清单式逐一分解到各市(州)及有关部门限时整改。并明确将年作为煤矿瓦斯防治攻坚年,实施煤矿瓦斯防治攻坚六个专项行动和煤矿安全生产六个专项整治工作,全面提升煤矿安全生产水平。
认真整改落实国务院安委会(办)工作组年12月对我省督导督查发现的问题,制定整改方案逐条逐项落实整改措施,对反馈的条问题向各地安委会进行挂牌督办。目前,已整改条,整改率为98.47%,其余制度、体制方面的问题,正在积极整改中。
根据对各市(州)和省安委会成员单位年度安全生产工作考核巡查情况,全面总结经验、查找不足,省委、省*府主要领导作出重要批示,要求紧盯发现的风险隐患和存在的问题对账销号。省安委办对考核巡查发现的项问题实行挂牌督办,目前已全部完成整改。
另外,结合我省煤矿安全生产实际,贵州从新旧动能转换、产业布局、煤炭资源配置、事故灾害预防治理等方面做好顶层设计和规划部署,推动各项措施有效落地,加快推动煤炭产业转型升级,提升贵州煤矿安全生产工作水平。
持续开展煤矿安全专项排查治理。目前,全省共开展安全检查矿次,查处问题隐患条,作出行*处罚90矿(人)次,行*罚款.4万元,停止采掘工作面作业个次,暂扣安全生产许可证6个,停产整顿4矿次,对3处煤矿实施联合惩戒,2处煤矿纳入“黑名单”。
整改效果显现。截至5月25日,全省煤矿发生生产安全事故2起、死亡3人,同比分别减少6起、8人,分别下降75%和72.7%,未发生较大及以上事故。
省应急厅*委书记、厅长冯仕文表示,下半年,贵州将以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导,全力抓好安全生产专项整治三年行动,加快构建安全生产治理体系,完善和落实安全生产责任和管理制度,狠抓重点领域安全风险管控,进一步强化安全生产装备技术支撑,持之以恒加强应急能力建设,大力提高应对急难险重任务的能力。
贵州日报当代融媒体记者**
编辑李劼
编审王璐瑶