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TUhjnbcbe - 2022/10/21 18:50:00

今年我市降水偏多,林下植被茂密,可燃物增多,加之秋冬气温较往年同期偏高,森林防火形势严峻、任务艰巨。进入防火期以来,市林业局采取扎实措施,森林防火形势平稳,确保了森林资源安全。

一是及时安排部署,层层压实责任。进入防火期前,市林业局下发《关于做好-年度森林防火工作的通知》等文件,对森林防火工作进行部署。11月以来,省市相继召开了全省冬春季森林草原防灭火工作电视会议和全市冬春季森林防灭火工作会议,各县区、乡镇也陆续召开森林防火工作会议,对森林防火工作进行部署。12月16日-17日,市林业局举办全市森林防火业务培训班,对林业主管部门分管负责人、技术人员、26处国有林场分管负责人等共余人进行业务培训,提升干部职工森林防火业务素质和能力,丰富防火知识储备,为适应新形势下森林防火工作打下坚实基础。沂水、蒙阴、平邑、郯城、沂南等县累计培训护林员人,进一步压实基层工作责任。

二是加强监督检查,排查火灾隐患。市林业局在《问*临沂》栏目直播结束后,连夜召开整改会议,同时部署森林火灾预防工作,要求县区举一反三,立即对森林防火工作存在的安全隐患进行排查整改。11月3日,市森林防火专项工作组在市林业局*组成员、四级调研员王行刚的带领下赶赴现场督导整改。市委书记王安德亲自调度森林防火工作,市委副书记、市长孟庆斌亲自上山入林督导森林防火工作,有力地促进了森林防火工作的开展。市林业局制定并下发《关于做好冬春森林防火工作的检查指导方案》,组织局30名领导干部分10个工作组包县区检查指导工作,在重点节假日进驻县区,督促指导县区抓好防火巡护、野外火源管控和森林防火宣传教育等工作。各县区也都组建各类督导组40余个,开展各类督查活动余次,排查各类隐患30余处。蒙阴、平邑、沂南、费县等县清理防火隔离带余公里。

三是强化科技手段,管控林区火源。在全市固定检查站、国有林场、各类自然保护地等场所推广和使用“防火码”小程序,“防火码”具备数据采集、宣传教育、火情报警、违规举报、紧急求救等功能。目前,我市50处森林公园、国有林场、防火检查站等重点单位的防火码已进入实际应用阶段,月均进山0人次,车辆辆,累计进山人次,车辆辆。督促县区积极开展各类基础设施的检查维护,特别强化对现有监控设备的维修保养,充分利用现代通讯技术手段,提升前期监控预警能力。

四是强化联防联控,充实物资储备。在全市26处森林防火重点国有林场设立视频终端,建成全市森林防火视频会商系统。与市应急管理局建立健全工作会商机制,定期召开工作碰头会,分析研判防火形势,沟通解决工作难题,协商制定工作计划,积极稳妥推动森林防火工作。为切实加强我市和毗邻市行*边界的森林防火联防工作,确保毗邻区森林资源和人民生命财产安全,促进社会和谐稳定,12月份临沂市与日照市签订了《森林防火联防联动协议书》,两市五县十九镇街有关负责同志签订了森林防火联防联动协议书。对现有物资储备库进行清点,淘汰报废过期、老旧物资,加强各类机具维修保养,确保状态良好;利用市财*资金万元,通过公开招标及时补充物资储备。

五是强化队伍建设,提高扑救能力。全市共组建了8支县级森林消防大队,共有专业队员余人。森林防火期内实行集中食宿、24小时值班备勤,其中名队员在24处国有林场、防火重点乡镇靠前驻防,这8支队伍是森林防灭火的骨干力量,承担林区日常巡护检查、火源管控、宣传教育、火情处置等主要功能。年3月13日,市*府第66次常务会,明确了蒙阴、沂南、平邑、费县等相关县已划归应急部门管理的原有森林防火救援队伍,在保持队伍稳定、人员经费只增不减的前提下,理顺主管部门;新成立的森林消防专业队伍,在防火期内靠前驻防,启动应急响应前由林业主管部门统一指挥。

森林防火存在的困难问题:

一是防火水网、信息网、道路网“三网”建设滞后。目前我市重点林区防火道路密度仅为5-6米/公顷,远低于10-15米/公顷的标准,现有道路路况差、通行能力低,缺少保养、维护经费,水毁现象严重。塘坝、蓄水池等防火水源地数量、蓄水规模以及水灭火管网长度、密度与实际需要还有很大差距。林区林火视频监控数量不足,预警监测网络不完善、覆盖率低,目前全市重点林区防火视频监控率仅为70%左右。

二是林区防火检查站基础设施差,条件简陋。全市余个防火检查站,多数为条件简陋的单间房屋(有的为临时板房),面积小、条件差,生活和工作混杂,冬季严寒天气取暖容易出现安全问题,不利于人员值班值守,火源管控存在隐患。

三是森林防火投入机制尚不完善。森林防火以*府投入为主,多层次、多渠道、多元化的投入机制尚未形成。森林防火投入在国民经济发展支出中的比例偏低、不稳定,现有投资规模难以满足森林防火发展需要。省级财*近年来的森林防火项目投资较少,市县财*受财力制约,无力进行较大规模投资。

问题建议:

一是加强森林防火基础能力建设。省级财*加大投入力度,科学策划建设项目,推动重点区域森林防火水网、路网建设,提升森林防火基础能力。

二是强化火源管控,抓好森林防火检查站建设。建议省级启动森林防火检查站规范化项目,抓好防火检查站建设,提升防火智能卡口建设水平。

三是完善森林防火投入机制。建立*府、森林经营单位、社会资本等多元化的森林防火投入机制,提升森林防火水平。(临沂市林业局)

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