国有资产来之不易，是全体人民共同的宝贵财富。行*事业性国有资产是行*事业单位占有、使用的，其所有权由国家享有的各种经济资源。目前，行*事业性国有资产总量呈现不断增长的趋势，是国有资产的重要组成部分，在*府部门履行各项职能中发挥着不可或缺的重要作用，是各级*府行使国家权利、管理国家事务、提供公共产品和公共服务的物质基础和保障。如何管好用好日益庞大的行*事业性国有资产，充分发挥其应有的功能，是当前各级*府面临的一项重要课题。笔者通过参与人大调研和行*事业性资产审计工作，分析整理当前行*事业单位资产管理中存在的问题及原因，提出对策建议，以资启发借鉴。
一、当前行*事业性国有资产管理存在的主要问题
审计发现，区内少数部门资产管理工作依然薄弱，主体职责落实不够好，意识不够强。管理较为粗放，权属不明、底数不清、闲置浪费、低效使用等现象依然存在。资产管理效能有待进一步发挥。
（一）资产管理意识薄弱，难以确保资产保值增效。由于行*事业性国有资产是由财*拨款购建，资产的形成是免费的，而管理权、使用权却由各单位所有。因此部分单位对于如何管理好国有资产的责任意识、效益意识、约束意识就比较淡薄。意识的缺失必将带来思想的松懈、行动的迟钝。有的“重钱轻物”，“占有等同所有”思想根深蒂固；有的只重视购置，不重视管理和监督；有的购置随意，积压浪费；有的会计核算和实物管理相脱节；有的责任不落实、丢失无人问；还有的底数不清，资产漏记现象普遍存在。不仅仅是固定资产和无形资产的漏记时有发生，基础设施、文物、*府储备物资、保障性住房等资产的价值统计更是步履艰难。
（二）基础工作不扎实，难以做到相互匹配。主要表现在：一是配置数量超标。如某些单位未考虑机构设置、职能、编制内实有人数等客观条件，超数量标准配置台式计算机、便携计算机、碎纸机、照相机和办公桌等。二是配置单价超标。如部分单位超单价标准配置台式电脑、碎纸机等现象较为普遍。三是已停用设备家具长期积压不处置。主要表现在已超过规定可更新年限多年、且不能继续使用的通用设备、专用设备和办公家具长期积压，不处置下账。四是已拆除的房产不处置下账。主要表现在部分单位的房屋、建筑物为配合旧城改造已拆除多年仍在账面反映，造成账实不符。五是国资系统基础数据更新不及时。如某些单位账面资产发生变化，未在国资管理系统中增加或核销相应的资产卡片，造成“账卡不符”。主要原因在于目前国资管理系统与财务核算系统未实现共享。
（三）部分资产权属不明，难以做到应登尽登。主要表现在：一是已使用在建工程长期不转固定资产。一类是采用代建制，单位财务报表不反映基建账套资产的情况，仍放在代建单位账上无人理会。由于长期不转固，国资年报少反映资产。第二类是单位财务报表已反映在建工程但未办理转固手续的情况。这类资产虽然已经编入国资报表，但反映的资产类别不准确，且在建工程账面金额小于竣工财务决算金额，造成国资报表少反映资产。二是权属为街道的社区用房管理不规范，国有权益体现不充分。主要表现在某街道为社区购置办公用房，权属登记为街道，未登记固定资产账。某社区的办公用房，权属登记为街道，却在社区账套核算管理，未在街道本级账面反映，未纳入国资部门监管。三是转隶资产管理缺位。主要表现在某些学校已停办或撤销，原单位部分固定资产已调入其他单位使用，但未办理固定资产划转和接收手续，国有资产管理缺位，存在流失风险。
（四）系统信息无法共享，资产分配难以做到公平合理。目前行*事业单位国有资产的形成主要是财*预算分配的结果，预算管理模式对行*事业单位国有资产的使用和管理有着不可忽视的影响。因此，每个行*事业单位都应该确定一个与其履行工作职能、提供公共产品和服务相适应的人员和资产配置标准，为预算安排提供依据。年省财*厅出台了《湖北省行*事业单位通用办公设备家具配置标准》，按人数、面积等明确了行*事业单位通用办公设备及家具配置标准，为推进资产管理与预算管理的有机结合跨出了可喜的一步。但每个单位的实际情况不一样，标准