年现代种业提升工程项目可行性研究报告-农作物种业类申报指南
国家现代种业提升工程农作物种业方面重点支持种质资源保护、育种创新、测试评价和制（繁）种等种业关键环节能力提升项目建设。
一、种质资源保护利用能力提升项目
（一）国家农作物种质资源中期库项目-可行性研究报告（编制单位：智博睿）
1.建设要求。重点新建、改扩建一批国家农作物种质资源中期库。项目建成后，种质资源库的保存、评价能力明显提高，能够满足今后20年种质资源保存和鉴定评价能力提升的需求。
2.建设内容。新建、改扩建种质资源库建设按照填平补齐原则，根据扩增保存种质资源的数量等实际需求，补充建设田间工程、购置仪器设备和物联网数据获取与处理系统等。
3.项目布局及申报条件。新建、改扩建一批种质资源中期库，拟布局及品种范围为：山西（特色杂粮作物）、四川（西南特色作物）、西藏（藏区高原作物）。项目由承担国家种质资源保存任务的国家和省级科研教学单位建设。项目承担单位应拥有国家种质资源库及资源保存、评价的技术队伍。
4.中央投资规模。按照东部地区70%、中部地区80%、西部地区90%的补助比例安排中央投资。
（二）国家农作物种质资源圃项目-可行性研究报告（编制单位：智博睿）
1.建设要求。新建种质资源圃原则上要求占地面积亩左右，保存该生态区域特色作物种类2种以上，资源保存能力0份以上，年鉴定评价和分发能力份以上。项目建成后，资源保护种类、数量、质量以及评价鉴定能力明显提高，能够满足今后20年资源保存和鉴定评价能力提升的需求。改扩建项目形成的保存、鉴定评价和分发能力原则上不低于新建资源圃。
2.建设内容。新建种质资源圃建设内容主要包括：保存、隔离、鉴定评价等圃地建设，购置资源鉴定及田间测定、监控、相适宜的农机具和物联网数据获取与处理系统等设施设备。改扩建种质资源圃按照填平补齐原则，根据扩增保存种质资源的数量等实际需求，补充建设田间工程、购置仪器设备和物联网数据获取与处理系统等。
3.项目布局及申报条件。新建一批种质资源圃，拟布局及品种范围为：山西（饲草）、海南（热带野生稻）、贵州（云贵高原特色作物）。项目由承担国家种质资源保存任务的国家或省级科研教学单位建设。申报特色作物种质资源圃的项目单位，应具有该特色种质资源收集保存与鉴定评价的科研支撑队伍，拥有亩以上自有土地用于种质资源圃建设，已收集保存该特色作物种质资源原则上不少于份，且该区域没有已建成的同作物类型的国家种质资源圃。改扩建一批种质资源圃，拟布局及品种范围为：广东（野生稻）、陕西（柿）、*（野生苹果）。项目由承担国家种质资源保存任务的国家和省级科研教学单位建设。项目承担单位应具备承担DUS测试以及植物新品种保护繁殖材料保存能力。
4.中央投资规模。按照东部地区70%、中部地区80%、西部地区90%的比例安排中央投资。
（三）农业野生植物原生境保护区项目-可行性研究报告（编制单位：智博睿）
1．建设要求。保护区总面积达到1亩以上。项目建成后，原生境保护区内的国家重点保护野生植物及其栖息地得到有效保护，严重濒危的农业野生植物珍稀物种种群得到恢复和发展。
2.建设内容。项目应根据实际需求，重点建设隔离设施、警示设施、看护设施、防火排灌设施、温室、网室及必要的供电供水设施等，购置数据采集分析设备、通讯巡逻设备、环境监测设备、标本陈列设备、资源监测与管护监控设备等。
3.项目布局及申报条件。建设一批农业野生植物原生境保护区，拟布局范围为河北、湖北、湖南、甘肃等省份，各地限报1个。项目建设主体应为具有独立法人资格的县级农业环保站、科教站、农技站等事业单位，并应具备相应的技术力量。申报项目目标保护物种应优先选择已列入《国家重点保护野生植物名录》，处于濒危状态，对粮食安全和农业可持续发展具有重要价值的农业野生植物，包括作物野生近缘植物、野生蔬菜、野生果树、野生花卉、野生茶树和野生药用植物等。项目需取得县级以上人民*府建立原生境保护区的批复文件，明确保护物种、建设地点和范围、责任主体，具有长期土地经营使用权和充足的运行经费保障等。项目区域应远离人群密集活动区、污染源、地质塌陷区等。鼓励并优先支持以省级农业环保站、科教站、农技站等事业单位牵头，统筹辖区内符合规划布局的各县农业野生植物原生境保护区项目打捆申报为一个总项目。项目建设单位需明确项目后续管护措施。
4.中央投资规模。按照东部地区70%、中部地区80%、西部地区90%的比例安排中央投资。
（四）全球动植物种质资源引进中转隔离基地项目-可行性研究报告（编制单位：智博睿）
1.建设要求。为落实国家“南繁硅谷”建设要求，满足海南南繁科研育种工作需求，新建全球动植物种质资源引进中转隔离基地，建设标准符合国家进出境动植物隔离基地建设的硬件要求，隔离基地核心区面积不低于亩。基地建成后达到进出境检疫部门和植保部门的相应要求，具备检疫隔离资质。
2.建设内容。主要包括检验检疫实验室、隔离检疫种植养殖区、隔离温室（包括必要的负压温室）、无害化处理设施等土建工程，以及相关仪器设备购置。
3.项目布局及申报条件。新建全球动植物种质资源引进中转隔离基地项目，布局在海南三亚，由具有相应实力的事业单位承担。
4.中央投资规模。中央投资比例不超过项目总投资的70%，且最多不超过20万元。
二、农作物育种创新能力提升
（一）农作物育种创新项目-可行性研究报告（编制单位：智博睿）
1.建设要求。围绕发挥种子企业在现代种业发展中的主体作用，通过改善企业育种创新条件，支持开展高效育种，提升种质资源保存利用、育种科研创新、良种生产加工、推广服务等能力，加快培育创新型企业，打造具有国际竞争力的民族种业。
2.建设内容。根据育种科研方向和科研技术路线及育繁推一体化发展要求，着力改善科研基础设施，兼顾种子生产加工等条件。重点建设内容包括库房（含低温种子库）、检验室、农机具库等土建工程，温室、大棚、晒场、试验地田间工程，以及实验分析设备、农机具、仪器设备购置等。
3.项目布局与申报条件。不同作物每省（自治区、直辖市）限报1个。水稻育种创新项目：安徽、江西；玉米育种创新项目：辽宁、河南；大豆、油菜等油料作物育种创新项目：黑龙江、贵州；果菜茶（含食用菌、花卉）育种创新项目：北京、上海；饲草育种创新项目：甘肃、内蒙古。申报农作物育种创新项目企业条件：①已开展科企合作，与科研院所或高等院校签订长期科研合作协议，明确种业科研成果转化方式，其中参加国家或省级良种联合攻关的企业优先；②具有专门的育种机构，在全国不同生态区有测试点30个以上和相应的播种、收获、育种设施设备；③具有分布在不同生态区、自有或租用（剩余租期不少于5年）的科研育种基地5处以上、总面积亩以上；④近3年内，年均科研投入不低于年种子销售收入的5%；⑤生产经营主要农作物种子的，具有作为第一育种者的国家级审定品种3个以上，或者省级审定品种6个以上，或者国家级审定品种2个和省级审定品种3个以上，或者国家级审定品种1个和省级审定品种5个以上；生产经营非主要农作物种子的，应当具有相应作物的以本企业名义登记或单独申请获得植物新品种权的品种5个以上；⑥产业实力强，具有走出去潜力优势，在国外有一定市场；⑦具有本科以上学历或中级以上职称的专业育种人员10人以上；⑧近三年无生产经营假劣种子或套牌侵权行为。申报饲草育种创新项目企业条件：①有稳定的产学研合作机制，包括紧密的科研、企业合作协议，有健全的售后服务体系；②有专门的育种机构，自有科研实验室平方米以上，长期稳定的育种用地（自有或剩余租期5年以上）亩以上，具备较为完备的检测、分析、测试手段和工艺设备；③拥有自有深度登记品种；④拥有商业化育种研发队伍，其中专职从事育种科研（相关专业本科以上）的人员5名以上。
4.中央投资规模。项目投资总体规模原则上不低于2万元，中央投资比例不超过项目总投资的40%，且每个项目最多不超过0万元。
（二）分子育种创新服务平台-可行性研究报告（编制单位：智博睿）
1.建设要求。为推进新一代智能化育种技术体系发展、有效提升动植物种业关键共性技术支撑能力，打造国际领先的国家分子育种中心，开展多物种基因组测序、组装、功能基因解析、全基因组选择、性状创新，以及新种质资源创制，进行育种大数据智能化集成应用，并提供第三方检验检测、测定评价等公共技术服务。
2.建设内容。致力于打造生物技术与信息技术高度集成的行业关键共性平台，主要包括高通量的基因分型平台、高效率的遗传转化体系、高性能的大数据分析中心、专业化分子检验检测中心、规模化性状测试网络等，并配套相应仪器设备。
3.项目布局与申报条件。在现有基础上提升改造，布局在相关育种基础较好的湖南省，由国家级分子育种平台企业承担；要求有建设用地或自有房产可用于试验业务用房；具有分子育种、遗传育种、生物信息、大数据及物联网的专业技术人员；具有良好的财务状况，能够提供必需的运行经费支持。
4.中央投资规模。项目投资总体规模原则上不低于2万元，中央投资比例不超过项目总投资的40%，且每个项目最多不超过0万元。
三、测试评价能力提升项目-可行性研究报告（编制单位：智博睿）
（一）建设要求。加强现有资源整合，建设一批国家级测试评价中心和区域级测试评价站，承担品种区域试验、特性鉴定、质量检测、登记认证及植物新品种特异性一致性稳定性测试（DUS）任务。按照科学合理的生态区布局要求和试验机械化、智能化、信息化标准开展建设。项目建成后，能够承担本生态区域植物品种试验以及测试技术研究等任务；能够实现试验申请、试验方案形成、试验任务下达、试验管理评价、试验数据采集与汇总分析、品种推广等环节全程信息化管理；每年承担1个次以上品种试验任务；具有开展抗病性（抗虫、抗旱、抗高低温、抗倒、耐渍涝、耐盐碱、水肥高效利用等）鉴定能力；测试用地长期稳定（自有土地）。
（二）建设内容。重点建设远程监控室及配套设施设备、网络管理室、考挂室、种子仓库，特性鉴定专用设施，摄影、生理生化分析、品质分析室等土建工程，组织培养工作间、植物样品处理工作间、分子及生理检测实验室，温室、网室、隔离防护等田间工程，重点购置田间耕整、运输、品种性状与田间环境数据采集、小区播种与收获、测产、考种及试验信息化等设备机具。
（三）项目布局和申报条件。测试评价分中心布局在广东、陕西、青海。区域测试评价站布局在辽宁、河南、四川（饲草区试）、甘肃（饲草区试），每个省份限报1个项目。项目承担单位应具有独立的法人资格，组织协调能力强；有建设用地或自有房产可用于试验检验业务用房改造；有相应的试验用地，面积亩左右，生态代表性强；具有开展品种试验、种子检验的专业技术人员；具有良好的财务状况，能够提供必需的运行经费支持。同时按照1+N建设模式要求，每个区域性测试评价站应带动建设亚生态区内3-5个测试点，形成区域性试验网络。其中布局在陕西的分中心还要立足于打造面向上合组织和中亚地区的种业新品种测试评价交流合作平台。
（四）中央投资规模。按照东部地区60%、中部地区70%、西部地区80%比例安排中央投资。
四、制（繁）种能力提升项目-可行性研究报告（编制单位：智博睿）
（一）建设要求。在农业农村部认定的国家区域性良种繁育基地范围内，支持部分国家区域性良种繁育基地县（市）加强种子（种苗）基地基础设施、生产加工、监管服务能力建设，着力提升基地规模化、标准化、机械化、集约化和信息化水平。项目建成后，近三年种子（种苗）向本区域外调出量应占到基地种子（种苗）生产量的60%以上。
（二）项目布局与承担单位。项目布局在农业农村部认定的国家区域性良种繁育基地范围内，根据作物分类优先安排一批基地建设，主要包括：常规稻（云南）、大豆（黑龙江、安徽）、马铃薯（河北）、棉花（*、*兵团）、杂粮杂豆（宁夏）、花生（山东）、糖菜茶食用菌等（河北、山西、江苏、湖北、广西、重庆）、中药材（福建、甘肃）、饲草（黑龙江、甘肃、*）。由种子基地县（市）农业农村主管部门牵头组织项目申报或基地县有实力的种子企业直接申报，每省限报一个。
（三）建设内容。项目重点支持区域性良种繁育基地实施土地平整、田间排灌渠系、田间道路及配套设施等工程建设，购置相关仪器设备和农机具，实现旱涝保收；支持种子基地县（市）农业农村主管部门加强物联网系统、种子物流与追溯管理信息体系建设，推进基地实现种子生产、质量监管的信息化和可追溯；支持有条件的种子基地建设种业园区，完善种子晒场、仓库及附属设备、种子质量检验室、农机库房、种子加工车间等加工及仓储设施。
（四）中央投资规模。项目投资总体规模原则上不低于2万元，中央投资比例不超过项目总投资的40%，且每个项目最多不超过0万元。
项目可行性研究报告编制大纲
第一章总论
1.1项目背景
1.2可行性研究结论
1.3主要技术经济指标表
第二章项目背景与投资的必要性
2.1项目提出的背景
2.2投资的必要性
第三章市场分析
3.1项目产品所属行业分析
3.2产品的竞争力分析
3.3营销策略
3.4市场分析结论
第四章建设条件与厂址选择
4.1建设场址地理位置
4.2场址建设条件
4.3主要原辅材料供应
第五章工程技术方案
5.1项目组成
5.2生产技术方案
5.3设备方案
5.4工程方案
第六章总图运输与公用辅助工程
6.1总图运输
6.2场内外运输
6.3公用辅助工程
第七章节能
7.1用能标准和节能规范
7.2能耗状况和能耗指标分析
7.3节能措施
7.4节水措施
7.5节约土地
第八章环境保护
8.1环境保护执行标准
8.2环境和生态现状
8.3主要污染源及污染物
8.4环境保护措施
8.5环境监测与环保机构
8.6公众参与
8.7环境影响评价
第九章劳动安全卫生及消防
9.1劳动安全卫生
9.2消防安全
第十章组织机构与人力资源配置
10.1组织机构
10.2人力资源配置
10.3项目管理
第十一章项目管理及实施进度
11.1项目建设管理
11.2项目监理
11.3项目建设工期及进度安排
第十二章投资估算与资金筹措
12.1投资估算
12.2资金筹措
12.3投资使用计划
12.4投资估算表
第十三章工程招标方案
13.1总则
13.2项目采用的招标程序
13.3招标内容
13.4招标基本情况表
第十四章财务评价
14.1财务评价依据及范围
14.2基础数据及参数选取
14.3财务效益与费用估算
14.4财务分析
14.5不确定性分析
14.6财务评价结论
第十五章项目风险分析
15.1风险因素的识别
15.2风险评估
15.3风险对策研究
第十六章结论与建议
16.1结论
16.2建议
附表：
关联报告：
项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
项目申请报告
项目建议书
项目商业计划书
项目资金申请报告
项目节能评估报告
行业市场研究报告
项目PPP可行性研究报告
项目PPP物有所值评价报告
项目PPP财*承受能力论证报告
项目资金筹措和融资平衡方案