01
*策性农险简要发展历程
世贸组织《农业协议》允许对农业的补贴一般分为三类:“绿箱”*策、“*箱”*策和“蓝箱”*策。其中对价格和市场产生直接扭曲的称为“*箱”*策,例如:农业直补,特别是对农产品价格的补贴及收购则是明确的“*箱”*策。按照WTO要求,我国在度过入世缓冲期后,这类*策将会被废止。
从农业发展角度来看,目前尚未有国家让农业放任自流地发展或是在无保护的情况下进入国际市场自由竞争,所以必须通过其他方式对农业发展进行支持和帮扶。此时,农业保险优势更为凸显。
年,我国在6省对5类农作物开展*策性保险试点;年颁布《农业保险条例》,确立了“*府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,实现了农业保险的里程碑式发展,农业保险首次实现了有法可依。
截止年,农险发展基本实现了第一阶段发展目标。同年10月15日,财*部、农业农村部、银保监会、国家林业和草原局联合印发了《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》的问世,对未来一段时期内农业保险发展将起到引领作用。
02
-年,我国农险保障水平稳步提高
农险保障水平=农险保障广度*农险保障深度
农险保障广度:农业保险的覆盖率
农险保障深度:单位保额与单位农产品产值之比
在*策支持下,全国农险保费增速远高于全国农林牧渔业产值增速。
-年,全国农险保费年复合增速为13.25%,大幅领先全国农林牧渔业产值增速(4.04%);年,我国农险保障水平达31%,较年实现翻番,但仍有较大提升空间。
图1|全国-年农险保障水平演变
注:年农林牧渔业总产值数据尚未更新
数据来源:中国银保监会