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TUhjnbcbe - 2021/8/11 21:24:00

农业农村部对十三届全国人大三次会议提出的“关于继续加强对农民专业合作社建设的支持力度提升小农户共同发展能力的”的建议,在其农业农村部网站发布了《对十三届全国人大三次会议第号建议的答复》(以下简称“《答复》”),就相关问题进行了详细回答。

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关于加大对合作社农业产业发展的支持力度;

当前农民合作社蓬勃发展,截至01年4月底,全国依法登记的农民合作社达到5.9万家,联合社超过1.4万家,其中黑龙江省农民合作社达到9.7万家、位居全国第九位。农民合作社通过组织、服务农民“抱团”参与市场竞争,在建设现代农业、推动乡村振兴中发挥了积极作用,但也存在规模小、实力弱等问题,服务带动能力有待进一步增强。您所提建议针对性很强,我们将在工作中进一步采取措施推动落实。

一是完善扶持*策。年,经国务院同意,中央农办、农业农村部等11个部门和单位联合印发了《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》,从加大财*项目扶持、创新金融服务、强化人才支撑等方面加大对农民合作社发展的*策支持力度。中央财*持续通过农业生产发展资金支持农民合作社高质量发展,支持县级及以上农民合作社示范社、联合社改善生产条件,提升技术应用和生产经营能力。00年,中央财*农业生产发展资金在河北、广西、重庆等16个省(自治区、直辖市)试点,支持新型农业经营主体建设农产品产地仓储保鲜设施,依托县级及以上农民合作社示范社、联合社等实施,01年扩大到全国所有省份。高标准农田和小微水利基础设施建设等项目鼓励农民合作社承担项目建设和管护任务,其它相关产业项目也向合作社倾斜。
  二是加强试点示范。我部会同全国农民合作社发展部际联席会议成员单位深入推进国家级、省级、市级、县级示范社四级联创,县级以上示范社近16万家,国家示范社超过家。连续启动两批全国农民合作社质量提升整县推进试点,试点范围扩大到个县(市、区),聚焦发展壮大单体合作社、促进联合合作、提升县域指导服务水平等试点任务,打造农民合作社高质量发展的县域样板。遴选71家农民合作社典型案例并出版,宣传推介农民合作社发展乡村产业的经验做法。
  三是深化社企对接。我部与中国邮*、中化、中粮等企业开展战略合作,细化实施方案,指导基层多部门有效对接,发挥各自行业优势,为各类农民合作社提供金融、电商、寄递、绿色种养技术等现代农业服务,支持农民合作社发展壮大。

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关于加强对合作社规范化管理的力度;

一是加强制度建设。根据修订后的农民专业合作社法精神,我部及时会同有关部门制定完善配套制度。制修订了《农民专业合作社示范章程》《农民专业合作社联合社示范章程》,与有关部门共同印发了《国家农民合作社示范社评定及监测办法》《农民专业合作社解散、破产清算时接受国家财*直接补助形成的财产处置暂行办法》,正在会同财*部研究修订农民合作社财务制度和会计制度,为增强农民合作社民主管理能力、保障成员权利提供制度遵循。


  二是开展“空壳社”专项清理。为加强农民合作社规范管理、提升发展质量,年,中央农办、农业农村部等11个部门和单位联合开展了农民专业合作社“空壳社”专项清理工作,按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”的工作思路,采取摸底排查、精准甄别、分类处置、构建长效机制的工作方法,对“空壳社”进行了专项清理。各地结合本地情况,针对“空壳社”不同成因,采取指导规范、引导注销、依法依规处置等办法进行了分类处置,进一步净化了农民合作社队伍,激发了规范发展的内在活力。

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关于加大对合作社从业人员的能力素质培训;

农业农村部高度重视农民合作社从业人员的培养,围绕助力农民合作社高质量发展,每年举办农民合作社带头人能力提升研修班。00年,通过线上、线下相结合的方式,共举办6期研修班,培训农民合作社带头人和辅导员共人次,帮助他们提高市场营销、品牌建设、合作社管理等能力。指导地方创建农民合作社服务中心,加强农民合作社辅导员队伍建设,面向乡土专家、大学生村官、返乡创业人员、农民合作社带头人等人才培养发展辅导员,对农民合作社运行管理给予指导。各级农业农村部门注重加强对农民合作社相关从业人员的培训,重点提升其生产技能和经营管理水平。


  下一步,我部将继续加强对农民合作社的指导扶持服务,深入开展农民合作社规范提升行动,加强示范引领,规范行业管理,强化人才培养,引导农民合作社内强素质、外强能力,促进高质量发展。(来源:农业农村部)

一、项目介绍

01年月3日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,通知要求十四五期间,加快培养农业生产经营人才,农村二三产业发展人才及农业农村专业技能人才等,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实;乡村振兴,关键在人才,人才振兴是实施乡村振兴战略的重要推力,是落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求的有力保障。另外,农业农村部从年起,部署在全国开展针对农产品加工业、农村创业创新、休闲农业和乡村旅游的百万人才培训行动。以人为本,培养农业农村专业技能人才,推动乡村人才振兴,助力实施乡村振兴;根据国家发展改革委、人力资源社会保障部等四部门联合印发《关于应对新型冠状病*感染肺炎疫情支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》的要求。贯彻落实*中央、国务院决策部署,深入实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”,线上职业技能培训,既是提升劳动者职业技能水平的重要途径,也是减少疫情期间人员聚集,灵活安排学习时间的有效方式。

二、培训项目:

1、高级农艺师:

是指在农业方面的技术掌握者,能够促进农业的发展的人;主要从事农作物、园艺、中草药及食用菌栽培和良种选育、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工、农业教育、农业环保、农业执法、农业综合服务、体系建设和农业产业化经营工作的农业技术人员。

、高级农技师:

是指从事农业技术指导、技术咨询、技术培训、技术开发和信息服务的人员。

3、高级农业职业经理人:

是指在农业企业、农民专业合作社、家庭农场等农业经济合作组织中,从事农业生产组织、设备作业、技术支持、产品加工与销售等管理服务的人员。

4、高级农林规划师:

是指具备农林、生态学、园林植物与观赏园艺、风景园林规划与设计等方面的知识或专业的人才,专门从事农林、风景园林规划及设计、城市建设、园林、林业部门和花卉企业从事风景区、森林公园、城镇各类园林绿地的规划、设计、施工、园林植物繁育栽培、养护及管理的高级工程技术等工作。

5、高级园艺师

是指具备园艺科学的基本知识与技能,并具有一定生产管理和经营能力的高级技术应用性专门人才。

6、高级农业项目管理师:

是指掌握农业项目管理原理、技术和方法,参与或领导农业项目的启动、计划、组织、执行和管理,确保农业项目能在规定的范围及时间内快速落地的管理人员。

7、《乡村振兴领*人才》

9、《乡村振兴导师》

三、培训方式和内容:培训方式:线上培训及考试;培训内容:围绕农业种植、养殖、农业技术、园林园艺、农林规划、项目申报管理等方面进行全方位、多角度培训,深入浅出、通俗易懂、层层递进的为学员们讲解相关专业知识。四、培训对象:

涉农种植、养殖、加工、流通等农业企业、合作社及家庭农场负责人,各级农业龙头企业、种养大户、农资企业负责人、电商平台负责人、农业金融与投资机构、农业地产、农业科技类创新企业以及有志于从事农业规模经营和合作社管理的人员等均可报考;

五、培训及考核时间安排:六、培训考核流程:

培训报名---缴纳费用---网上学习---在线考核---颁发证书;

七、培训及考核说明:

1、学员需参加相关专业知识课程的线上培训及考试,培训考核通过后,颁发相关专业人才证书或职业技能证书;证书

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