人力资源社会保障部财*部国务院国资委中华全国总工会全国工商联关于印发《关于全面推行中国特色企业新型学徒制加强技能人才培养的指导意见》的通知
各省、自治区、直辖市及*生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、财*厅(局)、国资委、总工会、工商联:
现将《关于全面推行中国特色企业新型学徒制加强技能人才培养的指导意见》印发给你们,请结合本地工作实际,认真贯彻执行。
人力资源社会保障部
财*部
国务院国资委
中华全国总工会
全国工商联
年6月8日
关于全面推行中国特色企业新型学徒制加强技能人才培养的指导意见
为贯彻落实*的十九届五中全会精神,加强新时代技能人才培养,现就全面推行中国特色企业新型学徒制提出以下指导意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻*的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》,以高质量发展为引领,以深化企业改革、加大技能人才培养为宗旨,以满足培育壮大发展新动能、促进产业转型升级和提高企业竞争力为根本,以产教融合、校企合作为重要手段,持续实施职业技能提升行动,面向企业全面推行新型学徒制培训,创新中国特色技能人才培养模式,进一步扩大技能人才培养规模,为实现高质量发展提供有力的人才和技能支撑。
二、基本原则
——坚持需求导向。坚持以满足高质量发展、适应产业变革、技术变革、组织变革和企业技术创新需求为目标,瞄准企业人力资源价值提升需求,面向企业技能岗位员工开展企业新型学徒制培训,满足人岗匹配和技能人才队伍梯次发展需要。
——坚持终身培训。进一步健全终身职业技能培训制度,支持企业职工在职业生涯发展的不同阶段通过多种方式,灵活接受职业技能培训,不断提高职工岗位技能,畅通技能人才职业发展通道。
——坚持校企*联动。在充分发挥企业培训主体作用和院校教育培训优势的基础上,各地人力资源社会保障部门要加强组织管理和协调服务,有序高效开展企业新型学徒制培养工作。
——坚持以用为本。充分利用企业新型学徒制培养成果,积极为企业新型学徒提升技能、干事创业提供机会和条件。鼓励企业新型学徒参与技术革新、技术攻关,在技能岗位发挥关键作用。
三、目标任务
按照*府引导、企业为主、院校参与的原则,在企业全面推行新型学徒制培训,进一步发挥各类企业主体作用,通过企校合作、工学交替方式,组织企业技能岗位新入职、转岗员工参加企业新型学徒制培训,力争使企业技能岗位新入职员工都有机会接受高质量岗前职业技能培训;力争使企业技能岗位转岗员工都有机会接受转岗转业就业储备性技能培训,达到“转岗即能顶岗”。以企业新型学徒制培训为引领,促进企业技能人才培养,不断提升企业技术创新能力和企业竞争力。
四、主要内容
(一)培养对象和培养模式。以至少签订1年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员为主要培养对象,企业可结合生产实际自主确定培养对象。发挥企业培养主体作用,培养和评价“双结合”,企业实训基地和院校培训基地“双基地”,企业导师和院校导师“双导师”培养模式,大型企业可依托本企业培训中心等采取“师带徒”的方式,开展企业新型学徒制培养工作。
(二)培养目标和主要方式。学徒培养目标以符合企业岗位需求的中级工、高级工及技师、高级技师为主。培养期限为1-2年,特殊情况可延长到3年。各类企业特别是规模以上企业可结合实际需求和学徒职业发展、技能提升意愿,采用举办培训班、集训班等形式,采取弹性学制和学分制等管理手段,按照“一班一方案”开展学徒培训。中小微企业培训人员较少的情况,可由地方工商联及所属商会,会同当地人力资源社会保障部门根据培训职业,统一协调和集中多个中小微企业人员开展培训。
(三)培养内容。根据产业转型升级和高质量发展要求,紧扣制造强国、质量强国、数字中国建设之急需和企业未来技能需求,依据国家职业技能标准和行业、企业培训评价规范开展相应职业(工种)培训,积极应用“互联网+”、职业培训包等培训模式。加大企业生产岗位技能、数字技能、绿色技能、安全生产技能和职业道德、职业素养、工匠精神、质量意识、法律常识、创业创新、健康卫生等方面培训力度。
(四)培养主体职责。企业新型学徒培养的主要职责由所在企业承担。企业应与学徒签订培养协议,明确培训目标、培训内容与期限、质量考核标准等内容。同一批次同类职业(工种)可签订集体培养协议。企业委托培训机构承担学徒的部分培训任务,应与培训机构签订合作协议,明确培训的方式、内容、期限、费用、双方责任等具体内容,保证学徒在企业工作的同时,能够到培训机构参加系统的、有针对性的专业知识学习和相关技能训练。
五、激励机制
(一)完善经费补贴*策。对开展学徒培训的企业按规定给予职业培训补贴,补贴资金从职业技能提升行动专账资金或就业补助资金列支。补贴标准由各市(地)以上人力资源社会保障部门会同财*部门确定,学徒每人每年的补贴标准原则上元以上,补贴期限按照实际培训期限(不超过备案期限)计算,可结合经济发展、培训成本、物价指数等情况定期调整。企业在开展学徒培训前将有关材料报所在地人力资源社会保障部门备案,备案材料应包括培训计划、学徒名册、劳动合同复印件及其他相关材料(具体清单由所在地人力资源社会保障部门自行制定),经审核后列入学徒培训计划,并按规定向企业预支补贴资金。培训任务完成后,应向所在地人力资源社会保障部门及时提交职业资格证书(或职业技能等级证书、培训合格证书、毕业证书)编号或证书复印件、培训视频材料、培训机构出具的行*事业性收费票据(或税务发票)等符合财务管理规定的凭证,由相关部门按照符合补贴申领条件的人员数量,及时拨付其余补贴资金。企业可按照学徒社保缴纳地或就业所在地申领职业培训补贴。
(二)健全企业保障机制。学徒在学习培训期间,企业应当按照劳动合同法的规定支付工资,且工资不得低于企业所在地最低工资标准。企业按照与培训机构签订的合作协议约定,向培训机构支付学徒培训费用,所需资金从企业职工教育经费列支;符合有关*策规定的,由*府提供职业培训和职业技能鉴定补贴。承担带徒任务的企业导师享受导师带徒津贴,津贴标准由企业确定,津贴由企业承担。企业对学徒开展在岗培训、业务研修等企业内部发生的费用,符合有关*策规定的,可从企业职工教育经费中列支。
(三)建立奖励激励机制。充分发挥中华技能大奖获得者、全国技术能手、劳动模范、大国工匠等技能人才传帮带优势,充分利用技能大师(专家)工作室、劳模和工匠人才创新工作室等技能人才培养阵地,鼓励“名师带高徒”“师徒结对子”,激发师徒主动性和积极性。鼓励企业建立学徒奖学金、师带徒津贴(授课费、课时费),制定职业技术技能等级认定优惠*策,畅通企业间流通渠道。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各级人力资源社会保障部门、财*部门、国资监管部门、工会以及工商联要进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,把全面推行企业新型学徒制培训作为实施职业技能提升行动、加强高技能人才培养的重要内容,认真组织实施。要建立密切配合、协同推进的工作机制,加强组织领导,全面推动实施。国资监管部门、工商联要以重点行业、重要领域和规模以上企业为着力点,大力推行企业新型学徒制培训。
(二)协调推动实施。企业按属地管理原则纳入当地工作范畴,享受当地*策。各级人力资源社会保障部门要建立与企业的联系制度,做好工作指导。要主动对接属地中央企业,做好资金、*策的落实以及服务保障工作。要加大工作力度,加强工作力量,做好对各类企业特别是中小微企业新型学徒培训的管理服务工作。各企业要加强组织实施,建立人事(劳资)部门牵头,生产、安全、财务、工会等有关部门密切配合、协同推进的工作机制,制定工作方案,认真规划、扎实组织、全面推动。各技工院校要积极参加企业新型学徒培养工作,并将其作为校企合作的重要内容。
(三)加强考核评价。鼓励企业职工人人持证,推动企业全面自主开展技能人才评价,并将参加新型学徒制培训的人员纳入其中。指导企业将学徒技能评价融入日常企业生产活动过程中,灵活运用过程化考核、模块化考核和业绩评审、直接认定等多种方式,对学徒进行职业技能等级认定,加大学徒高级工、技师、高级技师评价工作。加大社会培训评价机构和行业组织的征集遴选力度,注重发挥工商联所属商会作用,大力推行社会化职业技能等级认定。
(四)加强宣传动员。广泛动员企业、院校、培训机构和职工积极参与学徒制培训,扩大企业新型学徒制影响力和覆盖面。强化典型示范,突出导向作用,大力宣传推行企业新型学徒制的典型经验和良好成效,努力营造全社会关心尊重技能人才、重视支持企业职工培训工作的良好社会氛围。
END
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近期项目申报汇总
特别提醒:
1)由于各区县主管部门审核需要时间,以下各类项目截止时间以区县主管部门时间为准。
2)上下滑动可查阅近期项目汇总,点击标题可查看全文。
NO.1国家各部门1、工信部
关于举办第四届“绽放杯”5G应用征集大赛的通知
截止时间:年7月15日
2、工信部
关于组织推荐年国家技术创新示范企业的通知
截止时间:年7月5日
3、工信部
关于开展年度国家工业和通信业节能技术装备产品推荐工作的通知
截止时间:年6月30日
4、科技部关于发布国家重点研发计划“信息光子技术”等“十四五”重点专项年度项目申报指南的通知
截止时间:年7月7日
5、关于组织参加年全国博士后创新创业大赛博士后工作成果展示的通知
截止时间:年6月30日
6、工信部等4部门关于组织开展年安全应急装备应用试点示范工程申报的通知
第二批截止时间:年9月30日
7、工信部等两部门关于组织推荐第六批制造业单项冠*和复核第三批制造业单项冠*的通知
截止时间:年6月30日
8、工信部等3部门开展年度国家安全应急产业示范基地申报和评估工作的通知
截止时间:年8月13日
9、工信部
关于举办第六届“创客中国”中小企业创新创业大赛的通知
报名截止:年7月31日
10、关于做好年度国家绿色制造名单推荐工作的通知
截止时间:年7月30日(工信部)、年7月15日(湖南省)、年7月12日(长沙市)
11、工信部
关于组织开展年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范申报工作的通知
截止时间:年6月30日
12、交通运输部
关于组织开展年度交通运输行业重点科技项目清单申报的通知
截止时间:年9月24日
13、科技部火炬中心关于开展年度国家级科技企业孵化器评价工作的通知
截止时间:年6月30日
14、中国发明协会
关于举办第十二届“发明创业奖人物奖”评选活动的通知
截止时间:年8月20日
15、农业农村部
关于开展第七批农业产业化国家重点龙头企业申报工作的通知
截止时间:年6月30日
16、工信部
开展年度绿色制造名单推荐工作的通知
报名截止:年7月30日(工信部)、年7月10日(湖南省工信厅)、年6月28日(长沙高新区)
17、科技部关于发布国家重点研发计划“数学和应用研究”等“十四五”重点专项年度项目申报指南的通知
截止时间:年7月7日
18、年中国产学研合作促进会产学研合作创新与促进奖申报通知
截止时间:年8月31日
19、科技部等4部门关于开展第五批国家临床医学研究中心申报工作的通知
截止时间:年7月20日
20、关于做好外国*府贷款-年规划备选项目申报工作的通知
截止时间:年8月31日
21、关于举办年湖南省先进技术转化应用大赛的通知
截止时间:年7月22日
22、国家能源局
关于组织开展年度能源领域首台(套)重大技术装备申报工作的通知
截止时间:年6月30日
23、关于征集年全国博士后创新创业大赛揭榜领题赛项目需求的通知
截止时间:年7月15日
NO.2省级-----湖南省科技厅-----
1、关于发布湖南省高新技术产业科技创新引领计划(-年)项目申报指南的通知
年项目截止时间:年10月20日
2、关于发布湖南省重点研发计划(-年)项目申报指南的通知
年项目截止:年10月20日
3、关于开展年度湖南省重点实验室定期评估工作的通知
截止时间:年6月28日
4、湖南省
关于征集年度应急管理科技项目需求的通知
截止时间:年7月30日
5、关于组织开展年度湖南省工程技术研究中心定期评估工作的通知
截止时间:年6月28日
6、关于组织开展年科技型中小企业评价服务工作的通知
截止时间:年10月20日(省科技厅、长沙县科技局)
7、湖南省
关于开展年农业科技园区绩效评价工作的通知
截止时间:年6月30日
8、关于组织开展湖南省年度高新技术企业认定工作的通知
省科技厅截止时间:第二批:年9月17日
长沙市科技局截止时间:第二批:年9月13日
长沙高新区截止时间:第二批:年9月13日
长沙经开区截止时间:第二批:年9月9日
岳麓区截止时间:第二批:年9月2日
芙蓉区截止时间:第二批:年9月10日
开福区截止时间:第一批:年6月中旬
长沙县截止时间:第二批:年9月9日
宁乡市截止时间:第二批:年9月8日
浏阳市截止时间:第二批:年9月15日
湘潭市截止时间:第二批:年9月13日
株洲市截止时间:第二批:年9月17日
岳阳市截止时间:第二批:年9月10日
衡阳市截止时间:第二批:年9月10日
娄底市截止时间:第二批:年9月13日
益阳市截止时间:第二批:年9月10日
衡阳市截止时间:第二批:年9月10日
-----湖南省工信厅-----
1、关于开展年湖南省中小企业公共服务平台网络运营绩效评价的通知
截止时间:年12月15日
2、关于公布年度湖南省绿色制造体系创建计划的通知
截止时间:年9月24日(省工信厅)、年9月10日(长沙高新区)
3、关于做好年湖南省中小微企业核心服务机构培育和认定工作的通知
截止时间:年9月10日(省工信厅)、年9月1日(长沙市工信局)、年9月3日(岳阳市工信局)、年8月15日(株洲市工信局)
4、关于征集绿色制造优秀案例的通知
第二批截止:年12月31日(省工信厅)、年12月21日(宁乡市工信局)
5、关于申报年湖南省沿江化工企业搬迁改造专项资金项目的通知
截止时间:年6月30日
6、关于举行年“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛的通知
报名截止:年6月30日(湖南省、长沙市岳麓区、衡阳市)
7、关于组织开展年湖南省移动互联网重点企业认定工作的通知
截止时间:年7月9日(湖南省)、年7月1日(长沙高新区)、年7月2日(长沙市雨花区)
8、关于征集湖南省制造业数字化转型“三化”重点项目的通知
截止时间:年6月30日
9、关于公开征集湖南省食品医药轻纺创优工程“管理创新”行动财务专业服务机构的通知
截止时间:年6月30日
10、关于公开征集湖南省食品医药轻纺创优工程“管理创新”行动法务专业服务机构的通知
截止时间:年6月30日
11、关于报送湖南省消费品工业“三品”标杆企业培育后备企业的通知
截止时间:年6月30日
12、湖南省
关于做好年工业品牌培育试点工作的通知
截止时间:年7月10日(湖南省)、7月6日(长沙市)、7月2日(长沙市芙蓉区、长沙市雨花区)
----湖南省发改委----
1、关于组织申报年湖南省“三高四新”融资专项的通知
第二批截止:年6月30日----湖南省人社厅----
1、关于开展年度博士后国际交流计划湖南省引进项目申报工作的通知
截止时间:年6月30日2、关于开展年度引进关键人才推荐工作的通知
截止时间:年10月31日
----湖南省文旅厅----
1、关于申报第五批湖南省级非物质文化遗产代表性项目的通知
截止时间:年7月30日
----省湘江新区管委会----
1、关于支持申请使用腾讯年“湘智云”服务有关事项的通知
截止时间:年4月12日
2、关于发布湖南湘江新区年度“智能网联汽车产业云”使用申报指南的通知
截止时间:年3月31日
----湖南省科协----
1、关于举办第42届青少年科技创新大赛的通知
截止时间:年7月10日
2、关于组织开展湖南省年专家工作站认定工作的通知
截止时间:年9月30日
----湖南省企工经济联合会----
1、关于组织申报第二十二届湖南省企业管理现代化创新成果的通知
截止时间:年6月31日
NO.3地市级----长沙市科技局----
1、关于开展年长沙市两型产品认定工作的通知
第二批截止时间:年8月31日
2、关于开展年度长沙市科技保险费补贴申报工作的通知
截止时间:年12月31日
3、关于发布年长沙市科技计划项目申报指南的通知
截止时间延长至:年7月25日
4、关于开展长沙市国际科技合作项目收集的通知
截止时间:年6月30日
5、关于开展年国家外国专家项目申报的通知
截止时间:年7月10日
----长沙市工信局----
1、关于征集年长沙市绿色设计产品和工业产品绿色设计示范企业的通知
截止时间:年6月30日(长沙市、长沙市雨花区、长沙县、宁乡市)
2、关于征集年长沙市绿色设计产品和工业产品绿色设计示范企业的通知
截止时间:年6月30日(长沙市)、年6月28日(长沙高新区)
3、关于组织申报年长沙市高层次人才创新创业动态支持项目的通知
截止时间:年7月4日(长沙市)、年6月28日(长沙市芙蓉区)、年7月9日(宁乡市)
-----长沙市发改委----
1、关于做好年度长沙市粮食专项资金项目申报工作的通知
截止时间:年6月30日
-----长沙市人社局----
1、关于开展年度市级创业孵化基地复评和申报工作的通知
截止时间:年6月30日
-----长沙市知产局----
1、关于组织申报年知识产权软科学研究项目的通知
截止时间:年7月6日
-----长沙市商务局----
1、年长沙市开放型经济发展专项资金(招商引资部分)申报通知
截止时间:年7月12日(长沙市、长沙市芙蓉区)
-----长沙市院士专家工作站----
1、关于组织申报年度长沙市院士专家工作站的通知
截止时间:年8月25日
2、关于组织申报年度长沙市专家工作站的通知
截止时间:年8月25日
-----长沙高新区-----
1、关于开展中小企业“上云上平台”调度工作的通知
截止时间:年12月20日
-----长沙经开区-----
1、关于申报年长沙经济技术开发区知识产权专项资金的通知
截止时间:年7月7日
-----长沙市雨花区-----
1、关于发布年长沙市雨花区科技计划项目申报指南的通知
截止时间:年6月30日
-----长沙县-----
1、关于申报年度长沙县中小企业发展专项资金项目的通知
截止时间:年6月30日
-----岳阳市-----
1、关于印发《岳阳市重点企业科研人员个人所得税综合所得返还奖励办法》的通知
截止时间:年7月31日
2、关于开展岳阳市科技计划项目验收工作的通知
截止时间:年7月5日
-----湘潭市-----
1、关于组织申报湘潭市工业项目基础设施建设投资奖励项目的通知
截止时间:每月1日
2、关于申报年度湘潭市引进国(境)外智力项目计划的通知
截止时间:年7月6日
-----永州市-----
1、关于征集全市科技型企业技术和融资需求的函
截止时间:年7月31日
-----郴州市-----
1、关于开展郴州市级科技企业孵化器认定和众创空间备案工作的通知
截止时间:年6月30日
-----株洲市-----
1、关于组织参选德勤中国高科技高成长50强及明日之星的通知
截止时间:年7月15日
2、关于举行年“创客中国”株洲市中小微企业创新创业大赛的通知
截止时间:年6月30日
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