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全面推进乡村振兴
1月13日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。农业农村部副部长刘焕鑫介绍落实五中全会精神，全面推进乡村振兴有关情况，并答记者问。发布会由国务院新闻办新闻局副局长寿小丽主持。
发布会现场寿小丽：
女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到农业农村部副部长刘焕鑫先生，请他为大家介绍落实五中全会精神，全面推进乡村振兴有关情况，并回答大家感兴趣的问题。出席今天新闻发布会的还有农业农村部发展规划司司长曾衍德先生，农业农村部*策与改革司负责人赵长保先生。
下面首先请刘焕鑫先生作介绍。
农业农村部副部长刘焕鑫
刘焕鑫：
女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好！很高兴在这里与大家见面，感谢各位媒体朋友一直以来对“三农”工作、对乡村振兴的关心和支持。
实施乡村振兴战略是*的十九大作出的重大决策部署。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，这一战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。三年多来，各地各有关部门按照*中央、国务院的部署要求，聚焦重点、聚集资源、聚合力量，全力抓好各项措施落实，乡村振兴实现了良好开局。主要标志：一是保供能力稳步提升，粮食产量连续6年超过1.3万亿斤，生猪产能基本恢复到常年水平，其它农产品市场供应充足。二是农民收入连年增长，提前一年实现比年翻一番目标，城乡居民收入比不断缩小，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。三是农村生态建设得到加强，村容村貌明显改善，农村人居环境整治三年行动取得重要成果，卫生厕所普及率超过68%。四是农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展，城乡协调发展的格局正在形成。
当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。*的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对全面推进乡村振兴作出具体部署。习近平总书记在年中央农村工作会议上强调，民族要复兴，乡村必振兴。这一重要论断，深刻阐释了社会主义现代化强国建设的内在要求，为全面推进乡村振兴提供了根本遵循。贯彻*的十九届五中全会精神，全面推进乡村振兴，当前和今后时期重点抓好以下四个方面工作。
第一，提升粮食等重要农产品供给保障水平。只有端牢中国人的饭碗，乡村振兴基础才牢固。要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，抓住种子和耕地两个“要害”，守住18亿亩耕地红线，加强高标准农田建设，打好种业翻身仗。建设国家粮食安全产业带，加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。推动落实粮食安全**同责，确保粮食面积稳定、产能稳步提升。
第二，大力发展乡村产业。乡村振兴，产业兴旺是重点。要发展农产品加工业，引导加工企业重心下沉，把更多的就业机会和增值收益留在农村、留给农民。大力发展乡村特色产业，增加绿色优质农产品供给，满足城乡居民多样化需求。发掘乡村多种功能，发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态，拓展农民就业增收空间。推进农村创业创新，培育返乡农民工、入乡科技人员、在乡能人等创业主体，增强乡村产业发展动能。
第三，实施乡村建设行动。加强乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。要实施村庄道路、农村供水安全、新一轮农村电网升级改造、乡村物流体系建设、农村住房质量提升等一批工程项目，改善乡村基础设施条件。持续推进县乡村基本公共服务一体化，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置。实施农村人居环境整治提升五年行动，建设美丽宜居乡村。
第四，加强和改进乡村治理。治理有效，是乡村振兴的重要保障。要突出加强农村基层*组织建设，创新乡村治理方式，加强社会主义精神文明建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，提高农民科技文化素质，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。谢谢！
寿小丽：
下面我们进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构，请记者朋友们开始提问。
中央广播电视总台央视记者：
十九届五中全会提出了年的远景目标，提出要基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，请问现在我国的农业现代化处于什么阶段？今后一个时期如何加快推进？
刘焕鑫：
这是非常大的一个问题，这个问题提的很好。加快农业现代化步伐，既是实现“四化同步”发展的客观需要，也是乡村产业振兴的必然要求。*的十八大以来，特别是"十三五"以来，我们持续深化农业供给侧结构性改革，不断加强现代农业建设，取得了明显成效。
一是设施水平稳步提升。现在累计建成高标准农田8亿亩，这是我们的目标，到年建成8亿亩高标准农田，目标已经实现。年以来，每年发展高效节水灌溉万亩以上。
二是科技支撑明显增强。农业科技进步贡献率超过60%，农作物良种覆盖率稳定在96%以上，耕种收综合机械化率达到71%。这几个指标都是反映了科技对农业的支撑作用。
三是绿色发展实现关键转折。畜禽粪污综合利用率超过75%，农作物、化肥农药施用量连续4年负增长。这些数字直观反映了，我国农业发展进入了装备支撑、创新驱动、绿色引领的新阶段，为基本实现农业现代化奠定了坚实的基础。
当前和今后一个时期，贯彻五中全会精神，将重点从以下三个方面，加快推进农业现代化。主要是加快三个体系的建设。
第一，推进一二三产业融合发展，加快产业体系现代化。说一千道一万，产业发展是关键，发展乡村产业是实现乡村振兴的基础和前提，也是重点。发展乡村产业，重点是建设“三链”，即延伸产业链，大力发展农产品加工业；贯通供应链，完善农产品流通设施；提升价值链，发展新产业新业态。
第二，加强现代农业物质技术装备建设，加快生产体系现代化。重点推进“四化”，即推进设施化，切实改善田间生产条件；推进机械化，研发推广实用高效农机；推进绿色化，大力发展生态循环农业；推进数字化，着力打造智慧农业。
第三，培育壮大新型经营主体，加快经营体系现代化。重点培育四类经营主体：推动家庭农场高质量发展，提高规模经营效益；促进农民合作社规范提升，增强为农服务能力；大力培育专业化社会化服务组织，带动小农户和现代农业有机衔接；做大做强龙头企业，健全完善联农带农机制。
总之，加快推进农业现代化就是要大力推进产业体系现代化、生产体系现代化、经营体系现代化。谢谢。
海报新闻记者：
随着人民生活水平的提高，老百姓对农产品的需求更多的从吃得饱转向吃得好、吃得放心，十九届五中全会也是强调要保证粮、棉、油、糖、肉等重要农产品的供给安全，请问十四五期间农业农村部门将采取哪些措施？谢谢。
刘焕鑫：
这个问题提的很好，也是一个重大的民生问题。这个问题请我的同事农业农村部发展规划司司长曾衍德同志回答。
农业农村部发展规划司司长曾衍德
曾衍德：
保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品的有效供给，这是农业农村部门的重点工作，也是农业农村现代化的首要任务。这些年经济发展了，生活水平提高了，城乡居民对农产品的需求增加了，呈现一种个性化、多样化的特点。适应这一新变化，农业生产既要保数量也要保多样，更要保质量。“三保”是习近平总书记对农业工作提出的新要求。贯彻总书记的指示要求和中央部署，当前和今后一个时期，我们重点抓好以下三方面工作：
第一，要加强产能建设保数量。就是要深入实施好藏粮于地、藏粮于技战略，巩固提升农业综合生产能力，打牢粮食安全的基础。重点抓好两个方面，一个是加强耕地保护和质量提升，就是要落实最严格的耕地保护制度，要像保护大熊猫一样保护耕地，守住18亿亩耕地红线。同时要遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，要改善农田设施基础条件，加快建设高产稳产旱涝保收的高标准农田。另一个是提升科技支撑能力，一项重要任务就是要打好种业翻身仗，着力攻克核心种源“卡脖子”技术，自主培育一批突破性的新品种，同时还要加快技术集成创新，推进农机农艺融合，良种良法配套，给农业插上科技的翅膀。
第二，要优化生产结构保多样。我们要通过强化规划引领，实施重要农产品区域布局和生产供给方案，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区，要优化品种结构，重点要增加高油高蛋白大豆、饲用玉米和优质水稻，强筋弱筋优质小麦供给，我们还要统筹抓好棉油糖、肉蛋奶、果菜鱼等重要农副产品生产，扩大油料生产，加快发展肉牛肉羊，持续推进奶业振兴，通过这些措施满足消费者多样化需求。
第三，要推进“三品一标”保质量。我们提出要坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，增加优质绿色产品的供给，重点是抓好两个“三品一标”，一个是在产品方面大力发展绿色、有机、地理标志农产品，推行食用农产品达标合格证制度；另一个是在生产方式上要推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升农产品的质量效益和竞争力。谢谢。
凤凰卫视记者：
这几年乡村面貌发生了哪些变化？十九届五中全会提出实施乡村建设行动，不少网友对此十分关心，请问实施乡村建设行动有什么考虑呢？谢谢。
刘焕鑫：
这位记者提的问题很好。关于乡村建设不仅广大农民朋友关心，社会各界也十分