TUhjnbcbe - 2021/5/23 18:35:00
导语我国健康农业的试验探索肇始于*的十八大之后。年8月19日，习近平总书记出席全国卫生健康大会并做重要讲话，宣布实施健康中国战略，并明确了健康中国的五大重点，其中之一是“发展健康产业”。01健康农业的由来所谓健康农业，是在五大发展理念指导下，坚持以人民为中心，以提高和促进人的健康作为农业的价值取向，以农业科技创新为支撑，注重农业生产经营全过程、全要素、全周期的健康，实现农产品的安全化、优质化、营养化、功能化，提升现代农业水平，最大限度地满足城乡人民对健康产品日益增长的需求，促进健康中国战略实施，加快农业大国向农业强国转变。近年来，在脱贫攻坚和实施乡村振兴战略、健康中国战略的时代大潮中，健康农业迅速发展，成为新时代现代农业发展的大趋势。“健康农业”的提法缘于年10月在希腊古城奥斯匹林召开的是世界遗传、营养学与健康学委员会学术会议，其主题是“健康农业、健康营养、健康的人”，聚焦人的生活方式、饮食方式变化对人的健康影响。会议认为，在饮食的变化是由于现代农业、农业企业、食品生产体系、气候变化，以及对城市农业和建筑的需求等因素引起的，而所有这些都是受*府和国内外*策影响的。这次会议后，健康农业进入了各国学界、*界、企业界（特别是农业、食品领域）的视野。我国健康农业的试验探索肇始于*的十八大之后。年8月19日，习近平总书记出席全国卫生健康大会并做重要讲话，宣布实施健康中国战略，并明确了健康中国的五大重点，其中之一是“发展健康产业”。当时的农业部*组及时传达贯彻这次大会精神，明确提出要着眼于“大健康”，加快转变农业发展方式，为人们提供更多放心的健康农产品，为建设健康中国做出贡献。年10月25日，*中央国务院颁布了《“健康中国”规划纲要》。各地、各行业闻风而动，开始了对健康农业的研究与探索。年10月18日，安徽省太湖县举办“绿色太湖、生态农业”发展论坛，与会专家呼吁发展健康农业；11月17日，中国农村杂志社与太湖县人民*府签署共建健康农业试点县合作协议，并召开座谈会。之后，发展绿色农业、健康农业写入太湖县*府工作报告。该县以推进国家级农产品质量安全示范县建设为抓手，发展健康农业。同年11月5日，在中国工程院院士李玉和著名三农专家刘奇等指导下，金寨县人民*府、安徽省食用菌行业协会、吉林农大食药用菌教育部工程研究中心三个单位，联合举办“发展药用菌产业，推进健康中国建设”金寨高峰论坛，提出以药用菌产业精准扶贫和健康农业为抓手，促进脱贫攻坚，打造“中国药用菌之都”。海南省是第一个在省级层面推进健康农业的省份。年1月4日，海南省人民*府1号文件印发了《海南省健康产业发展规划（-年）》。文件指出，健康农业是新时期海南打赢脱贫攻坚战、加快实施乡村振兴战略、推进现代农业开放发展的重要抓手，要“推动健康农业特色发展”，并提出了发展健康农业的两大举措：一是优化健康农业产业结构，二是推动“健康+现代农业”融合发展。几年来，主流媒体、高校、科研院所，对健康农业倾注了极大的热情。新华社、人民日报等主流媒体，及时跟进报道健康农业试点情况，营造舆论氛围。一批高校、科研院所、社会团体相继续开展了健康农业研究。其中：安徽大学农研院、中国地质大学、福建农科院开展了对健康农业的理论和实践研究；中国农科院、浙江农科院等单位聚焦农业的营养健康方向进行研究；上海市农经学会、上海农科院立足区域农业发展的战略层面研究健康农业。《中国发展观察》、《农村工作通讯》、安徽日报等媒体，陆续发表了关于健康农业的相关研究报告。在试点示范和理论、舆论的引领下，健康农业呈现由点到面、逐步展开的势头。长三角三省一市、山东、广东、河北、山西、陕西、甘肃、黑龙江等省市，纷纷开展了健康农业的试验示范，其中包括生态健康种植、健康养殖、功能农业、绿色田园工程、中医农业等等。健康农业这种以安全、营养、健康为内在特征的农业新理念、新业态，正放射出光芒四射的活力，成为乡村振兴中的一大亮点。02健康农业的基本特征健康农业具有六个基本特征：其一，人民性。坚持以人民为中心。马克思主义强调人的全面发展，其中包括身体健康，这是人全面发展的基础。健康是人生最重要的标配，是人全面发展的基本条件。没有人民的健康，就没有人民的小康。习近平总书记强调把人民健康放在优先发展战略地位，提出树立“大健康”理念，将健康融入各项民生*策，努力全方位全周期保障人民健康。这是马克思主义生产力发展观在当代中国的发展和创新，也是民族振兴、国家强盛的战略措施。健康农业把促进人的健康作为农业的价值取向，贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心价值观，体现了坚持以人民为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，也是习近平“大健康”理念在农业领域的生动实践。其二、生态性。健康农业突出生态高值。它立足农业绿色发展，以健康消费需求为导向，注重资源生态保护和循环利用，兼有高产出、高效益与可持续发展的双重特性。比如，健康农业中的食药用菌产业，以农业废弃物为原料，在林下、荒地、山洞或防空洞、废弃畜禽养殖场等场所，都能种植生产。在脱贫攻坚战役中，全国个国家级贫困县里，80%以上的县把食药用菌作为脱贫攻坚的首选产业。陕西省柞水县在科技部和吉林农大李玉院士团队的帮扶下，大力发展玉木耳、黑木耳产业，形成了种植、初加工和精深加工、电子商务、休闲旅游产业链，全县农民一半以上的收入来自木耳产业。去年4月20日，习近平总书记欣然为小木耳点赞：“小木耳，大产业”。近年来，安徽、吉林、浙江、山东一些地方以废弃桑栎等干枝为基料，栽培珍稀药用菌桑*，每亩地效益至少7万元。健康农业贯彻了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的“两山理念”，通过发展循环经济，保护自然环境，造福人民健康，具有高度的生态性、高值性特征。其三、功能性。健康农业强化农业多功能开发，以“两养”（养生、养心）“三生”（生产、生活、生态）为内涵特质，深度开发农业的经济、社会、*治、生态、文化功能，把它集聚成一个关联、开放、循环、互促、均衡的综合系统，源源不断地释放现代农业的巨大能量，加强了农业公共产品的供给，从而最大限度地满足城乡人民对日益增长的美好生活的追求，促进经济社会均衡发展。革命老区金寨县抓住建设“中国药用菌之都”的机遇，大力发展以药用菌为主的中药材产业，着力培育百亿健康产业，打造“红绿蓝”多彩金寨、养心金寨、长寿之乡，加快了脱贫攻坚步伐，成为大别山区多功能农业发展的一颗璀璨明珠。实践证明，健康农业发展越快的地方，农业多功能开发的领域就越广泛、越深入。其四、融合性。健康农业是大农业与大健康高度融合的产物。它以大农业为基础、大健康为主题，是农业植入健康、健康赋能农业的新型农业形态，具有鲜明的“跨界”融合特征。具体表现是：农业产业向着现代化、快消化和健康化升级；健康产业向着食品和基地化的农业延伸。现在北京同仁堂、江中药业、茅台等药企、食品、酒业等头部企业，纷纷下沉，到农村建立原料生产基地；而蒙牛、伊利、新希望、汇源果汁等一大批农业产业化龙头企业，也都进*食品加工、生物医药原料提取等大健康领域。两大方面*从相反的起点和终点相对而行，彼此越来越接近、越来越跨界，产业内容越来越相像似，越来越包容，你中有我、我中有你，谁也离不开谁。这两者优势互补，相互促进，不断提升产业融合度，发育为乡村振兴的新产业、新业态。其五、创新性。健康农业要求创新现代农业科技，突出科技的集成性和先进性。发展健康农业，必须遵循农业科技规律，确保农产品和食品安全营养健康，它对现代科技的需求，呈现出多元化、领域广、创新性强、聚合度高的特点。不但要有现代农业科技（如资源与育种技术、种植养殖加工技术、资源节约型技术、数字化智能化技术），又要有卫生与食品营养科技、中医药科学、现代生物科技来支撑，还要重视农业发展战略趋势的研究、对科技需求的研究等等。由此可见，健康农业是一场深刻的农业科技革命，科技创新成为了催生健康农业发展的原动力。其六、关联性。一方面，健康农业是大农业发展的重要内容，代表了大农业的发展方向；另一方面，健康农业直接关联农村发展、农民富裕，三者血脉相通，骨肉相连，密不可分。习近平总书记指出：“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”推进健康农业，要以习近平总书记新时代三农思想为指导，准确把握农业强、农民富、农村美三者的辩证关系，把健康农业放在三农协调发展、乡村振兴的大格局中，更加注重共同富裕，更加注重系统集成，更加注重统筹兼顾，使三者协调发展，共兴共荣，来实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。以上六个基本特征，需要在发展健康农业过程中深刻认识、准确把握、认真遵循，否则，就有可能跑偏、走歪。03新时代呼唤健康农业（一）健康农业是新时代农业高质量发展的迫切需要。改革开放以来，以石化农业为标志的现代农业，解决了13亿中国人的温饱问题，这是一项了不起的成就。但是，石化农业像一把“双刃剑”，也造成了农业资源承载超限、化学投入品过量使用等一系列弊端，主要表现在：农药化肥越来越过量使用；农膜残留，白色污染加剧；激素滥用、添加剂过量；土壤污染和酸化，包括土壤重金属残留；土壤中的微生物减少，造成土壤贫瘠、板结，甚至出现沙化、盐碱化现象；地表水污染；在局部地方，呈现出多方面、立体式的农业环境污染。发展生态、绿色、健康农业，已成为弥补农业发展短板、促进农业高质量发展的当务之急。为此，中国工程院院士李玉、国务院参事室特约研究员刘奇等专家学者，大声疾呼要用“三物思维”改造农业。所谓“三物思维”，就是遵循生物循环的规律，树立“植物——动物——微生物”相互作用、良性循环的观念，大力发展长期被忽视的微生物农业，利用微生物的繁殖生产能力，生产人类及动植物所需的安全营养产品，逐步减少大化肥、大农药的使用，有效解决石化农业的痼疾，重构稳固的自然循环链，保证农业可持续发展、人类幸福安康。毋庸置疑，健康农业是农业发展的方向所在、出路所在。（二）健康农业是深化农业供给侧结构性改革的必然要求。目前我国农业阶段性供不应求和供给过剩并存，发展状况远不能满足社会需求。新一轮农业供给侧结构性改革，尽管改革要求很多，但最突出、最重要的就是满足人们对安全、绿色、放心农产品和食品的强烈需求。现阶段消费者购买农产品和食品时，最怕买到不安全、不健康的产品，普遍青睐健康农产品和食品。*中央号召实施食品安全战略，让人民吃得放心，指明了当下农业供给侧结构性改革的方向。农业结构调整千条万条，这一条解决不好，就不算成功。所以，必须按照*中央国务院部署，农业供给侧结构改革主动对接需求侧需求，大力发展健康农业，为社会提供安全、优质、健康、营养的农产品和食品，提振人们的消费信心。（三）健康农业是实施健康中国战略的重要内容。有关研究认为，人类的财富积累已经进入第五阶段，前四阶段分别为土地、机器、金融、教育，第五阶段是康养，消费绿色健康的农产品已成为社会的普遍追求。按照国际经验，人均GDP过美元后，大健康产业的“朝阳时代”接踵而至。我国人均GDP在年超过了美元，步入了中等发达国家行列。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，成为新时期我国社会主要矛盾。在当前生态环境问题突出、重大疾病呈上升趋势的情况下，人们更加