十三届全国人大四次会议和全国*协十三届四次会议，分别于今年3月5日和3月4日在北京开幕。
年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产*成立周年。在此背景下，今年的全国两会格外引人瞩目。一如既往，今年的两会上也有不少华农人的身影。农业、金融、教育、医疗、旅游……这些华农人从各自领域出发，提出了许多建议，也留下不少“金句”。小新摘录了其中一部分，来看看他们都说了什么吧！聚焦·华农人在两会
温思美全国*协常委
华南农业大学原副校长、经济管理学院教授
种子是农业"芯片"，建议加大研发投入攻破"卡脖子"难题
目前我国农作物种业育种创新和种业经营方面均存在明显的短板，建议设立长期稳定的农业生物种质资源研发专项，构建持续稳定的研发与共享体系；落实和完善种质资源从业人员的相关待遇*策，加大优势科研单位和优势团队的研发投入；设立农作物现代高效育种体系研发专项资金；从*策层面探索建立有利于科企紧密合作的体制机制；进一步加大特色农产品的品牌宣传，构建全产业链、高效顺畅的产－供－销体系，通过后端产品拉前端种业，推动种业与产业的高效发展。
大力发展普惠金融是助推乡村振兴重要引擎推进乡村振兴的过程,也是城乡要素重新整合的过程。其中,资金这一要素一直是短板。建议发展数字普惠金融，加快构建乡村振兴数字体系；推进农村普惠金融产品和服务创新；建立乡村金融服务特派员制度，开展多种形式的金融知识普及活动，提高农民金融素养，培育农民金融风险防范意识。
大湾区建国际科创中心，三地高等教育协作是基础香港、澳门高校和珠三角高校之间，已有较好合作基础，还需加强顶层设计。建议国家要在科技创新和教育合作宏观*策方面进一步协调；要进一步放宽中外（合作）办学以及跨境科技交流方面的便利条件，包括与此相关的人才*策、税收*策等。从广东省的层面看，希望协调珠三角各市尽快出台区域创新规划及其相关*策的落实。
吴清平全国人大代表
中国工程院院士、广东省微生物研究所名誉所长
华南农业大学林学院届森林保护学林木病理专业硕士研究生
将微生物安全建设纳入大湾区总体建设规划
近年来，微生物安全问题已经成为全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁之一，全球面临着严峻复杂的生物安全形势，新发和再发微生物安全威胁不容忽视。“微生物安全是新时期下我国社会与经济健康发展的根本保障。”吴清平建议，针对我国当前存在的重大微生物安全问题研究现状，设置微生物安全重大创新专项，加强微生物安全领域的重大系统创新和工程技术研究，一要构建国家微生物安全科学大数据库与信息中心，实现微生物安全信息共享；二要建立新型高效微生物安全防控体系；三要加强针对不同病原微生物的疫苗研发。他建议尽快将微生物安全与健康国际科技创新中心建设纳入大湾区总体建设规划。
加强农业微生物种业创新，构建农业微生物种业大科学数据库吴清平今年还将目光聚焦在“种业”领域。以他研究的食用菌产业为例，目前如金针菇等大宗食用菌栽培品种长期严重依赖进口，食用菌种业安全受到严重威胁。为此，吴清平建议，加强农业微生物种业创新，构建农业微生物种业大科学数据库，实现农业微生物资源数据化，为建成我国具有自主知识产权的农业微生物种业大科学数据库打下基础。“实施种业自主创新工程，是应对国际竞争挑战、提升我国农业竞争力的重要途径。”
作为梅州走出去的院士，吴清平时刻惦记着家乡发展，他建议，“梅州作为粤北重要的生态发展区，有良好的生态环境，要充分挖掘自身特色微生物资源，为梅州微生物产业提供高质量菌种，服务农业和大健康产业。”
陈保善全国人大代表
广西大学教授、蔗糖产业省部共建协同创新中心主任
华南农业大学届植保系植物病理专业硕士研究生
大力培养农技人员助推特色农业发展
特色农业发展需要更多专业农业技术人员。注重培养本土农业技术人员，保障他们的各项权益，让农业技术人员安心扎根基层。
以科技创新提升广西糖业发展竞争力3月6日上午，李克强总理来到广西代表团参加《*府工作报告》审议。陈保善建议，希望国家加大*策支持，以科技创新提升广西糖业发展竞争力。李克强说，蔗糖是食品加工行业中不可替代的重要原料。蔗糖生产看似小，但事关国家发展大局，与老百姓的实际生活息息相关。*府会继续支持蔗糖产业发展，希望有关方面也要持续推进科技创新，努力提高蔗糖产业的竞争力。
姚奕生全国人大代表
珠海市委副书记，市*府市长、*组书记
华南农业大学届土壤农化专业毕业生
推动“四个一批”建设形成新的经济增长点
今年初受疫情影响，经济下行压力加大，但危中有机，珠海将统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，努力将“两难”变为“两全”。一方面要落细落实常态化疫情防控措施，筑牢珠澳联防联控的严密防线，尽最大努力把疫情对两地居民正常生产生活的影响降到最低。另一方面要主动作为、化危为机，推动形成新的经济增长点，加快推动“四个一批”建设，即一批交通基础设施、一批重大产业项目、一批城市更新项目、一批民生短板。他还建议争取尽快实施广州地铁18号线延伸至珠海、澳门项目，推动实现大湾区主要城市间1小时通达。
携手澳门做好珠澳合作开发横琴横琴开发建设正迎来了十分难得的新的发展机遇，将把携手澳门做好珠澳合作开发横琴，举全市之力为服务“一国两制”大局作出珠海努力和珠海应有贡献。构建新机制，推动构建粤澳共商共建共管共享体制机制；拓展新空间，发挥好横琴的空间和*策叠加优势，加快构建“横琴空间+澳门资源+优秀人才+高新科技+*策支持+成果共享”的新发展模式；丰富新内涵，便利澳门居民特别是青少年在横琴学习、实习、就业、创业、居住，营造澳人澳企愿意来、来了适宜发展的环境。
魏洪义全国人大代表
江西农业大学教授、教务处处长
华南农业大学届植保系昆虫专业硕士研究生
建立持续稳定的科研评价指标体系，加大对原始创新的财*支持
高校肩负着为经济社会发展培养人才、提供智力支撑的重要职能，需要通过建立科学的评价体系予以引导，营造允许试错、宽容失败的机制和环境。当前对地方高校评价人才一定程度上还存在“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的现象。魏洪义代表建议，要建立健全持续稳定的科研评价指标体系，促进高校提升人才培养质量和数量，为地方发展输送真正符合社会需求的人才。同时，要结合地方发展面临的现实问题，加大对原始创新及薄弱环节的财*支持，真正解决制约发展的瓶颈问题。
李小琴全国人大代表
广州市*协副主席、民进广东省委会副主委、民进广州市委会主委、广州大学副校长
华南农业大学农学院届作物遗传育种专业博士
加快建立农产品专业电商销售平台
疫情的影响加速了农产品消费模式的转变，这一此前市民主要通过农贸市场购买的特殊产品，正在加快向线上转移。必须借助并紧紧抓住网购潮流，让农业生产乘势而上、加快发展，建议由*府主导、市场主体，加快建立专门的农产品电商销售平台，帮助农民找到产销对路的新门道；该电商平台也应该加快上线质检、检验检疫等机构，建立网上质量认证和溯源机制，让消费者买得放心。
抑郁症纳入医保，落实学校抑郁症筛查目前，抑郁症尚未纳入医保门诊慢性病病种，心理咨询更未能进入医保范围，心理服务人才不足，人才保障措施有待完善。建议将抑郁症等心境障碍疾病纳入各级各类学校心理健康教育课程，加强心理学常识教育；统筹指导公益组织开展心理服务进校园活动，落实各类学校抑郁症筛查，为师生建立社会心理服务电子档案；在社会工作者继续教育培训中增加心理援助培训课程；将抑郁症及心理咨询纳入医保门诊慢性病病种。
*细花全国人大代表
广东省旅游控股集团*委副书记、总经理，广东省旅游协会会长
华南农业大学资源环境学院届生态学专业博士
在今年的全国人大会议上，*细花重点围绕乡村振兴、乡村旅游、文旅企业复苏、环境保护、自然教育等旅游行业的难点和民生关切的热点问题提出相关建议。
加大对文旅企业的扶持力度，充分挖掘乡镇的旅游资源旅游业是受新冠疫情影响最大的行业，根据调研反馈，旅行社目前存在的困难主要是收入锐减，租金压力大、人力成本特别是五险一金缴纳的压力大，人才流失严重。建议相关部门对旅游行业延长优惠*策的实施期限，针对旅行社复工复产远远落后于其他行业的现实，建议延长减免社保费用*策、给予纳税补贴、推出稳岗和融资*策。*细花还认为大力发展乡村旅游产业是推动乡村高质量发展最有效的路径之一。同时，提升乡村旅游公共服务基础设施。未来还可以考虑在**干部挂职时，重点推动文化旅游企业干部到乡村振兴地挂职。
引导和鼓励社会力量参与自然教育建设和运行受全球新冠肺炎影响，我国自然教育行业发展遭受重创。大批自然教育从业机构经受着严峻的生存考验，但同时疫情也引发了公众对自然以及人与自然互动的更强烈愿望，在疫情防控常态化的情况下，自然教育仍然后劲十足。建议：一是多措并举推进自然教育机构健康发展；二是无偿向社会机构及民间资本开放湿地、自然保护区、森林公园等国有资源，无偿划拨用于自然教育的建设用地，让自然教育产业具备自我造血功能；三是*府职能部门在相关资质认定及授牌方面，给予自然教育民间机构公平的竞争机会；四是对自然教育相关行业从业机构、企业，实施税收优惠；五是*府部门应加强自然教育相关基础配套建设，鼓励更多的民间资本参与运营，让自然教育产业真正实现市场化。
推进农用地土壤污染风险管控与修复标准体系建设相对场地土壤污染治理，我国农用地重金属土壤污染治理尚处于起步阶段，缺乏指导整个行业发展的技术标准体系，建议尽快建立完善的农用地土壤污染风险管控与修复的技术标准体系，为农用地土壤污染治理提供技术性指引。
完善立法加强文旅公共服务由于旅游公共服务理念不能适应高质量发展的要求、缺乏资金保障、服务设施严重不足等原因，当前的旅游公共服务仍有许多不足之处。建议尽快把《旅游公共服务保障条例》纳入立法计划，为旅游公共服务提供法律保障。进一步完善*府向社会力量购买公共文化和旅游服务机制，完善公共文化与旅游产品和服务采购大会机制，扩大采购规模。推动旅游集散中心、旅游咨询中心的社会化运营。引导*府和社会资本方采取PPP模式开展智慧旅游建设。加快建立公共文化机构和旅游公共服务机构绩效考评制度。探索建立文化和旅游公共服务第三方评价机制，建立服务惠民评估监测机制，增强服务评价的客观性和科学性。
肖胜方全国人大代表
广东省律师协会会长
华南农业大学工程学院届农工系农业机械化专业毕业生
建议设立前科消灭制度，帮轻罪前科者“从头再来”
目前我国犯罪前科人群中多为轻罪犯罪人，前科报告制度影响明显，建议通过刑法修正案的形式增设成年人犯轻罪前科消灭的法律规定。“让具有轻罪犯罪前科的人能够像普通人一样选择自己理想的职业，重新走上正确的人生道路。”
细化证人应当出庭作证情形肖胜方认为，证人不出庭作证给刑事审判造成较大负面影响，特别是知晓案件情况的关键证人一旦不出庭，将严重阻碍人民法院对案件事实的全面查清，使得案件容易出现程序上的不公和实体上的错误。建议围绕刑事诉讼法中证人出庭的决定权、申请证人出庭的程序规定以及关键证人不出庭作证的法律后果等问题对刑事诉讼法进行修改。进一步细化证人应当出庭作证的情形，增加证人出庭的法定列举模式；可参照“鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为定案的根据”的规定，建议在刑事诉讼法中增加“证人应当出庭但拒不出庭作证的，该证人证言不得作为定案的根据”的规定，由此增强证人出庭制度的执行力度。
高质量履职必须要有足够的韧劲，不解决问题不罢休肖胜方通过调研得知，全面禁止非法交易和食用野生动物后，不少养殖户得不到合理补偿，各地又没有相应规定，便立即着手研究行*补偿法的立法可能;了解到“快递小哥”、网约车司机等群体维权案件多发，他着手研究“平台经济”的用工管理问题，探讨从国家层面予以法律保障……今年全国两会，肖胜方一共带了16件议案建议赴京参会，围绕法治建设和社会民生积极建言献策。他说：“高质量履职必须要有足够的韧劲，不解决问题不罢休！”
陈瑞爱全国人大代表
华南农业大学兽医学院教授
温氏股份副总裁
完善疫病预防、监测预警、检疫等动物防疫措施
全国两会如期召开，是我国疫情防控取得重大战略成果的最好佐证。但同时，*府工作报告也指出了疫情防控面临的困难与挑战："新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内疫情防控仍有薄弱环节。"对于如何做好接下来的疫情防控，陈瑞爱建议：“完善疫病预防、监测预警、检疫等动物防疫措施，对构建防范、化解重大公共卫生风险的坚实保障体系具有重要意义。”
建立智慧监管平台对网购食品进行全链条监管网购食品安全监管存在的诸多困难，网上的食品安全却更加“看不见”“摸不着”，为有效加强网购食品安全监管，建议：一是要建立智慧监管平台，二是要建立健全市场监管部门与网络食品订购平台的约谈机制，三是要探索行刑衔接，四是要对网购食品进行全链条监管，对运营平台、销售体系和物流体系包括售后服务进行全方位、全链条监管，从事网络食品交易、销售，甚至宣传的各个环节提供者，都要承担相应法律责任。