兰州新区产业发展扶持及奖励*策
（修订）
第一章总则
第一条为进一步加大兰州新区（以下简称“新区”）招商引资工作力度，推进产业快速集聚，促进新区产城融合发展，依据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔〕5号）、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔〕7号）、《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境*策落实的通知》（国办发〔〕号）、《甘肃省人民*府办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境*策落实的通知》（甘*办发〔〕号）等文件精神，结合新区实际，制定本*策。
第二条本*策适用于在新区规划范围内合法投资经营符合新区产业投资导向的项目，并在新区纳税的各类投资主体。
第三条入驻新区的项目须符合国家产业*策和环保要求，符合新区产业布局、投资额度、投资强度、投资进度等方面有关规定。
第四条入驻新区的项目除享受本*策外，仍按规定叠加享受国家实施西部大开发*策、国家支持甘肃经济社会发展的*策、国家及甘肃省支持新区开发建设*策、新区制定印发的其他*策等。
第二章投资奖励
第五条入驻新区的项目（除房地产项目）按照备案文件规定的投资额、建设内容，建成投产并完成上规入库后，新区财*以项目经营性固定资产投资额为基数，按下表比例给予奖励。项目经营性固定资产投资额以审计报告为准。建安投资不低于80%的部分在新区缴纳建筑服务增值税的项目，奖励比例在下表基础上上浮0.05个百分点。
建设周期要求：固定资产投资总额在2亿元以下（含）的项目建设周期不超过12个月；固定资产投资总额在2-10亿元（含）的项目建设周期不超过18个月；固定资产投资总额在10-20亿元（含）的项目建设周期不超过24个月；固定资产投资总额在20亿元以上的项目建设周期不超过30个月。实际建设周期较以上要求每延长1个月，奖励标准扣减0.3个百分点，若延长期超过上述规定期限的一半，不得享受本条优惠*策。
第六条入驻新区的高新技术产业项目（属于《国家重点支持的高新技术领域目录》规定的范围），经相关程序认定，比照第五条*策，且在同等条件下奖励标准在第五条基础上上调1个百分点。
第七条对租赁或购置厂房进行生产经营的项目，新区财*以项目经营性固定资产投资额为基数，审计确认后参照第五条投资强度—万元/亩标准给予企业奖励。
第八条入驻新区的项目（除房地产项目）代征地费用按照新区土地平均征收储备综合成本缴纳，代征地超出建设用地面积25%以上部分的代征费用由新区承担。
第九条对产值或主营业务收入初次达到行业入库标准企业的管理者予以奖励，其中工业企业奖励10万元，商业企业奖励3万元，在企业上规入库正常运行3个月以后落实奖励。
第三章税费扶持及奖励
第十条在新区纳税的各类企业，新区财*以企业当年缴纳的各类税收新区留成部分为基数，按下表比例予企业奖励。
表中“存量”指企业上年度缴纳税收新区留成部分，“增量”指企业当年缴纳税收新区留成部分较上年度增长部分。（下同）
第十一条产值或主营业务收入达到行业入库标准的企业（未享受第五、六、七、十条*策），新区财*以企业当年缴纳的各类税收新区留成部分为基数，按下表比例给予企业奖励。
第十二条根据大宗贸易企业贸易额度，对缴纳的印花税，按以下比例予以奖励。享受该条*策的企业不再就印花税事项重复享受本*策第十条和十一条。
第十三条在新区纳税的金融保险企业，新区财*按照其纳税总额，对上年度缴税部分给予5%的资金奖励，当年增长部分给予10%的资金奖励。
第十四条在新区纳税的各类企业，年纳税总额在万元以内的，每50万元给予企业1个奖励个人缴纳所得税60%的名额。万元（含）以上的，以5个名额为基数（1个奖励个人所得税%的名额,2个奖励个人所得税60%的名额,2个奖励个人所得税30%的名额），每万元为一档倍数递增。奖励均为税后。奖励资金总额以本企业缴纳税收新区留成额为上限，金融保险企业以纳税总额20%为上限。
第十五条至年连续五年，以上年度企业实际缴纳养老保险费单位部分为基数，对新区成立后入驻的企业，按20%给予补助；年2月8日后新入驻的企业，按30%给予补助。
第十六条入驻新区企业按照“兰州新区涉企行*事业性‘零收费’试点”的相关规定予以减免。
第四章生产要素补贴
第十七条符合兰州新区产业、环保*策的工业企业（年用电量万千瓦时以上）全电量纳入直购电交易；对符合产业、环保*策，纳入省*府丝绸之路信息港建设确定引进的国内知名大数据落地投产企业，实现到户基础电价每千瓦时0.28元。
第十八条对航空公司新开辟的国内客货运航线，给予一次性10万元/条补贴；新开辟的国际客货运航线，给予一次性20万元/条补贴。对航空公司新开辟的货运定期航线，自开辟之日起一年内，业载吨位80%（含）以上的，给予10万元/航班补贴；业载吨位50%（含）—80%的，给予8万元/航班补贴；业载吨位50%以下的，给予5万元/航班补贴。
第十九条对通过新区铁路运达或外发货物、年运量一万吨以上的企业，新区财*给予每车0元补贴。
第五章融资扶持及奖励
第二十条入驻新区企业在风险可控、发展前景较好且可提供一定抵、质押物的前提下，由新区融资平台公司担保，帮助企业解决短期融资问题，融资时间、成本由双方商定。
第二十一条在新区注册并成功在主板或创业板上市、募投项目在新区的企业，新区财*一次性给予企业万元的奖励。
第六章科技创新扶持及奖励
第二十二条入驻新区的国家级工程技术研发中心和重点实验室，经认定开展项目研发的，新区财*一次性给予万元奖励；省级工程技术研究中心和重点实验室，经认定开展项目研发的，新区财*一次性给予50万元奖励；国家级检测中心和省级检测中心，开展工作3个月以上，新区财*一次性分别给予50万元和20万元奖励。
第二十三条以技术成果在新区投资入股产生所得税的企业或个人，新区财*给予所得税额%税后奖励。
第二十四条新区财*对购买技术成果的企业，自技术合同认定登记年度之后起两年内，按成果所形成的新产品累计销售收入5%的比例给予补助。技术合同交易双方应无任何隶属、共建、产权纽带等关联关系。
第二十五条在新区从事技术研发产生固定资产投资的单位，研发成果达到约定目标且在新区有效转化的，新区财*给予其研发固定资产投资额15%奖励。
第二十六条对引进的两院院士或长江学者，在新区工作期间免费提供相应的人才公寓或住房。
第二十七条新区企业产品或服务互为市场，在质量合格、价格不高于对外销售价格的情况下可直接采购。
第七章荣誉奖励
第二十八条新区每年进行评优奖优活动，对贡献大、业绩优、信誉好的单位和个人进行奖励，分别授予优秀企业、纳税10强奖、特殊贡献奖、就业贡献奖、技术创新单位、优秀基层*组织、文明单位、诚信企业和劳动模范、优秀企业家、青年专家、能工巧匠、先进工作者等荣誉称号。
第二十九条新区定期开展企业诚信评定活动，建立诚信档案，表扬、奖励诚信企业，对于不守诚信的企业，将在国家企业信用信息公示系统公示。
第八章附则
第三十条重大项目、特殊急需项目，可一事一议。
第三十一条入驻新区的现代农业项目除享受本*策外，可根据每年中央、省委1号文件和新区实施乡村振兴战略实施方案享受更多的奖励、扶持。
第三十二条对分期备案的项目可分期兑付奖励资金。
第三十三条项目竣工验收后，经审计确认的实际投资额低于备案文件规定投资额70%的，按实际投资额再降低一档享受投资奖励；低于50%的，不予享受投资奖励。
第三十四条本*策自年1月1日起实施。《中共兰州新区工作委员会兰州新区管理委员会关于印发＜兰州新区产业发展扶持及奖励*策（试行）＞的通知》（新发〔〕3号）同时废止。
第三十五条本*策内容可作为与企业签定的招商引资合同文本的附件，进行合同管理。
第三十六条本*策由兰州新区管委会负责解释。
END
兰州新区之窗/采编
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇摘要：本文主要从我国羊毛羊绒产量、进出口量、毛绒价格、养殖成本及国内外绒毛用羊产业技术研究进展等方面对年我国绒毛用羊产业发展现状进行了总结，分析存在的问题，并对未来产业发展趋势进行了展望，提出了针对性对策建议。
1年我国绒毛用羊产业发展特点1.1细羊毛产量小幅下降，半细羊毛、羊绒产量小幅增加
根据国家绒毛用羊产业技术体系产业经济研究团队在内蒙古、陕西、山西、贵州和甘肃等绒毛产区的抽样调研数据，年细羊毛产量小幅下降，半细羊毛、羊绒产量小幅增加。其中，细毛羊调研地区（内蒙古乌审旗、甘肃天祝县、永昌县及甘肃省绵羊繁育技术推广站）细羊毛产量合计为.00t，比年减少0.64%；半细毛羊调研地区（贵州赫章县、大方县和威宁县）半细羊毛产量合计为.42t，比年增长5.75%；绒山羊调研地区（陕西横山区、山西岢岚县和隰县）羊绒产量合计为.30t，比年增加2.56%。
1.2羊毛、毛条进口量、出口量均同比减少；羊绒进口量、出口量均同比增加
中国海关统计数据显示，年1—10月，我国羊毛、毛条进口量累计为18.32万t，比上年同期减少24.93%；羊毛、毛条出口量累计为4.12万t，比上年同期减少14.43%；羊绒进口量累计为.15t，比上年同期增加3.02%；原绒累计出口量为18.80t，上年同期为0。羊毛、毛条进口量同比减少主要是受新冠肺炎疫情带来的世界经济发展速度放缓、澳大利亚羊毛减产等因素影响，国内毛纺企业羊毛原料采购量有所减少，导致羊毛进口量减少。从羊绒进口情况看，年1—5月，受国内外经济发展低迷的影响，国内羊绒加工企业原料库存积压，羊绒进口数量大幅减少。年6月以来，受国内经济形势提振和蒙古图格里克大幅贬值的影响，羊绒进口数量大幅增加，年全年羊绒进口量同比增加。
1.3细羊毛、半细羊毛和羊绒的收购价格下降比较明显
年，受新冠肺炎疫情等因素影响，乌审旗、天祝县、永昌县和甘肃省绵羊繁育技术推广站的细羊毛平均价格分别为20.00、18.00、14.00、27.30元/kg，较年分别下降了44.44%、18.18%、36.36%和31.75%。
年，横山区、岢岚县和隰县的羊绒价格分别为.00、.00、.00元/kg，较年分别下降30.28%、25.81%和48.57%。
1.4抽样显示，部分产区绒毛用羊养殖成本较高
年度绒毛用羊养殖成本尤其是饲草料成本依然较高，养殖总收益仍以出栏羊收益为主，绒毛产值占比较少。根据产业经济研究团队小范围抽样调研，年细毛羊、半细毛羊、绒山羊平均每只养殖成本分别为.95、.31、.76元，养殖成本主要构成项目均为精饲料费和饲草费。年调研地区细毛羊、半细毛羊和绒山羊的养殖总收益分别为.37、.55、.18元/只，纯收益分别为.42、.24、.42元/只。细羊毛、半细羊毛和羊绒产值分别为49.10、68.73、.95元/只，在各自总收益中所占比例较低，分别为4.02%、4.36%和7.63%。
2绒毛用羊产业技术研发进展2.1遗传育种与繁殖领域
国家绒毛用羊产业技术体系通过不懈努力，不断推进本品种选育，品种生产性能持续提高的同时，优秀种质资源创新利用水平逐步提升。在新品种（系）培育方面取得显著进展：多胎细毛羊、肉用细毛羊、高产型绒山羊、细绒型绒山羊、高产半细毛羊以及西藏阿里地区的高产绒山羊等数量大幅提高。绒毛用羊发展着力追求高遗传水平和育种受益的最大化，其肉用性能得到显著提升，绒毛用羊的综合经济效益高于其他羊品种类型，支撑了羊产业发展和未来方向。
基因组选择、关键经济性状遗传基础解析仍是研究热点。全基因组时代的到来及基因分型成本的降低，使得在全基因组水平对家畜育种值的估计成为可能。新西兰、澳大利亚、法国等养羊大国已经启动了羊的基因组选择，并初步取得成效，开启了羊育种的新篇章。
随着测序技术、质谱技术等不断发展，各种基于组学（基因组、转录组、蛋白组、表观遗传组、代谢组学等）水平研究被广泛应用于绒毛用羊控制重要性状（绒毛品质、产肉、有无角、抗病抗逆等）的基因发掘、关键性状形成的分子机制解析以及起源进化等，大规模生物信息学数据积累最终揭示大数据背后生命遗传变异的原理和动物进化起源历史，各种经济性状主效基因甚至精确突变位点发掘，常规育种、标记辅助选择等方法在绒毛用羊中仍然发挥基础性作用，促进绒毛用羊资源优势更好利用。
越来越多与繁殖性状相关基因在各个品种间的作用效果被研究清楚，在育种时可做到早期选择，节省成本和突破性别的限制，对于羊产业的发展尤其是羊繁殖生产力的提升具有重要意义。
在绒毛用羊（特别是细毛羊）主产区，引种改良（如多胎细毛羊培育）受到不少养殖户的重视，胚胎移植、幼畜超排、同期发情、人工授精、两年三产等技术应用增多，对我国品种改良、增加细毛羊产羔率和提高养殖户养羊收益均有促进作用。随着基因编辑技术的发展，我国滩羊MSTN基因敲除和FecB单碱基编辑进展迅速。重视胚胎的体内发育过程，特别是胎儿和母体互作的机制，对于提高羊繁殖能力和改进胚胎移植相关技术有重要参考意义。
2.2营养与饲料领域
国家绒毛用羊产业技术体系研发团队细毛羊、半细毛羊舍饲养殖技术研发取得阶段性成果，构建了以草畜平衡、精准管理淘汰选育、冷季休牧异地养殖为核心的生态羊产业理论和方法，创新作物秸秆饲料化的应用机制，使得作物秸秆消化率提高20%，满足羊代谢能需求的75%，日增重提高达50%；半细毛羊饲养标准的制定研究有序推进，营养价值评定持续开展，不同阶段（空怀期、妊娠期、哺乳期）营养需要的研究逐渐深入，不断促进精准饲养，取得显著进展。
重视区域性、低成本饲草料资源开发，从而降低成本，切实提高养殖效益；深入开展饲料加工技术研究，提高绒毛用羊饲料转化效率；瘤胃的发育程度与反刍动物的生产性能密切相关，目前，如何掌握并遵循瘤胃的发育规律，在保证瘤胃充分发育且功能完善的情况下，对幼龄羔羊实施早期断奶技术，已成为现代养羊生产中亟需解决的问题之一。
重视非常规饲料资源开发利用，如日粮中添加一定量的橄榄饼、仙人掌枝、紫丁香叶、*芪或者用柑橘渣部分替代日粮谷物等，可以有效缓解饲料资源短缺问题，同时可能给日粮引入一些特殊的功能成分，促进动物生长，提高经济效益。提高毛绒生产性能和改善肉质也是长期研究的重点课题，包括能量来源和饲养水平，阶段饲养模式影响毛绒生产，同时注重功能性饲料添加剂对羊肉品质的影响，如添加牛至精油、枣粉等改善羊肉营养品质、脂肪酸和风味。
2.3疾病防控领域
国家绒毛用羊产业技术体系研发团队在羊产业相关疫苗和诊断试剂盒研发方面取得阶段性成果，创制出我国首例小反刍兽疫活疫苗1种、抗体检测新方法2种、诊断试剂4种和标准物质4种；成功扑灭了西藏小反刍兽疫疫情，建立了以疫苗和诊断为技术支撑的我国小反刍兽疫综合防控技术体系；形成了羔羊疾病综合防治技术集成与示范成果1套，促进羔羊成活效果显著提高30%以上。
疫病防控技术研究中，国际上非常重视羊病诊断检测技术研究，向提高敏感性、高通量方向发展；疫苗研究则趋向于安全高效的新型基因工程疫苗、标记疫苗及多价疫苗方向发展，此外新型疫苗佐剂和免疫增强剂的研究也受到