长江大学
我国油料自给率仅31%，年合计进口油籽万吨、食用油万吨，进口额占我国进口农产品总额近80%。我国传统大宗油料单位面积产出率较低，急需产出率高、发展潜力大的替代油源，保障我国食用油供给安全。年，油莎豆被列入农业部《全国种植业结构调整规划（-年）》，年李克强总理也对油莎豆发展做出重要批示。为全面了解我国油莎豆生产和市场状况，提出油莎豆产业发展建议，长江大学受委托成立专题研究组，通过查阅资料、电话咨询、企业调研、生产基地调研等方式，对我国油莎豆产业进行了综合调查分析。调查结果表明，油莎豆是粮油兼丰新作物，抗旱节水，高产稳产，适应我国丰富的沙化非粮边际土地生产。近年来，油莎豆品种选育和机械化收获等生产关键技术有重大突破，初步具备了规模化发展条件。每亩能生产4亩大豆或2亩油菜的优质食用油和0.6亩玉米相当的饲料饼粕，生产效益和效率凸显，初步具有新油源替代潜力，发展空间可达万亩。建议国家加大投入，强化关键技术攻关，开展油莎豆集成技术试验示范，加快油莎豆产业发展。一、油莎豆产业发展现状（一）我国油莎豆生产处于起步阶段油莎豆原产于非洲沙漠干旱地区，喜阳光、耐高温、抗旱、耐涝，生长期天左右。油莎豆收获地下块茎，一般亩产-公斤，油脂含量平均达25%，淀粉35%，糖分15%，粗蛋白5%左右。1.生产规模总体不大，区域分布广泛。上世纪60年代我国从保加利亚等国引进油莎豆，由于缺乏机械化收获技术，发展缓慢。年我国油莎豆种植面积约25万亩，实际单产-公斤/亩，总产约8.75万吨。主要分布东北、西北、*淮和长江流域土壤沙性较重的地区。其中吉林省农安县约7万亩，黑龙江大庆约5万亩，河北邢台约3万亩，*昌吉、喀什2.5万亩，内蒙古赤峰等约2万亩，河南*河故道约1万亩，湖北江汉平原和大别山区约0.5万亩，其它地区零星分布4万亩。2.国外引进品种为主，自主研发品种开始推广。我国油莎豆大面积应用的品种主要有四种。一是从保加利亚引进的圆粒豆，主要分布在河北、河南、*、内蒙，占总面积50%，含油量25%左右，单产-公斤。二是从非洲引进的大粒圆豆，主要分布于东北地区，占总面积约30%，含油量25%左右，单产-公斤。三是长粒型品种，种植面积占10%，单产比河北豆略高，但不易收获。四是我国选育的‘中油莎’系列新品种，主要分布于河北、湖北等产区，占总面积约5%，含油量29%-31%，单产-公斤/亩，最高单产达到公斤。3.油莎豆产量和品质优势突出。油莎豆含油量20%-30%，亩产油量公斤以上，单位面积产油量是大豆的4倍、油菜的2倍、花生的1.5倍。油莎豆油营养价值高，不饱和脂肪酸含量占比达80%以上，具有高油酸（68%）和低亚油酸（12%）的特点，品质与橄榄油相似，有利于降低心血管疾病风险。饼粕含淀粉45%、糖分23%、粗蛋白8%，每亩可折合0.65亩的玉米产量；亩产干草kg，粗蛋白10%，是草食动物优质饲草。（二）油莎豆消费用途多样，消费量总体较小。油莎豆的主要可利用成份为油脂和碳水化合物，直接产品有油莎豆油和饼粕，衍生产品有油莎豆饮料、无麸质面粉和油莎豆小食品等，主要消费对象为城乡居民烹饪和养殖业饲料加工。全国油莎豆消费量处于起步阶段，加工量和消费量都很小。年加工油莎豆油约1万吨，销售价格-元/公斤，以产地零售和网络销售为主，用于烹饪用油。年产饼粕约4万吨，其中2万吨用于加工油莎豆风味酒，剩余主要用于养殖业。（三）油莎豆流通成本较高，加工以油用为主。国内油莎豆产业处于发展初期，油莎豆收获后，50%作为种子进行扩大生产。另50%用于榨油，每年生产油莎豆油约1万吨，饼粕4万吨。随着油莎豆面积种植扩大，油用比例将会持续增加，规模稳定后油用比例将达到95%以上。油莎豆的流通渠道建设相对落后，目前全国还没有成熟的批发零售市场。以油莎豆企业通过订单在*、内蒙、大庆等沙性土壤丰富的区域种植，收购后运回华北、东北和华中进行加工，运输成本较高，企业的资金压力和风险较大。（四）油莎豆少量进口用于种用。根据资料，估计全球油莎豆生产面积不到万亩，主要生产国有西班牙、尼日利亚、加纳等。只有西班牙从非洲少量进口，用于生产油莎豆饮料。我国部分企业于年前从非洲和西班牙进口了少量油莎豆，主要用于种用。（五）成本收益高于主要经济作物。目前，由于油莎豆单产较高，国内种植总体偏少，产值和效益均居油料作物首位。近年来油莎豆初级产品订单收购价为5-6元/公斤，对外批发价一般为8-12元/公斤，零售价（淘宝）为25-40元/公斤。非洲加纳的油莎豆当地批发价7-8元/公斤，到我国口岸价格约15元/公斤。欧洲油莎豆的网上销售价约元/公斤。小包装油莎豆油国内出厂价格60-80元/公斤，欧洲为元/公斤。按当前收购价格计算，油莎豆亩产值达1元，净利润为元，超过花生（元）、玉米（元）、大豆（元）。表1油莎豆与主要同季作物生产效益比较分析主要经济指标油莎豆大豆玉米花生单产（kg/亩）180250单价（元/kg）33.81.85.6亩产值（元/亩）16849001成本（元/亩）800790770耕播80种子403040化肥8080农药灌溉70灌溉808080收获60干燥602060净利润（元/亩）注：生产条件均为干旱沙化地区正常灌溉。二、油莎豆产业发展前景展望（一）国家日益重视油莎豆产业发展。年，农业部《全国种植业结构调整规划（-年）》指出“多油并举……在适宜地区示范推广油用牡丹、油莎豆等，增加新油源”。年，韩长赋部长做出了“结合种植业结构调整，选择区域性发展”的意见。年，成立了油莎豆种植加工及装备技术专业委员会。年，科技部在国家重点研发计划中部署油莎豆科技创新任务。年，李克强总理对发展油莎豆发展建议做出重要批示，要求深入研究并推进。（二）油莎豆有望成为替代大豆的战略性产品。我国油料和食用植物油进口依存度分别高达90%和70%，国家粮食和食用植物油产业安全面临较大隐患。油莎豆防风节水优势突出，如果利用2%的沙化土地（全国26亿亩），5-8年可形成万亩生产能力，每年可以增加食用油供给万吨，玉米替代万吨，饲草2万吨，可替代1/3进口大豆的油脂生产。（三）油莎豆生产将持续稳定增长。年以前，全国面积不到1万亩，年发展到25万亩，种植规模迅猛发展，产业化推广开始发力。好易收、鑫科创等龙头企业建立了成熟的加工生产线，订单合作社实现了规模化种植，为油莎豆产业快速发展奠定了技术基础。短期内我国油莎豆生产仍呈现稳定增长的态势。（四）消费将继续保持稳定增长趋势。预期未来5年，油莎豆油消费群体仍以收入较高的人群消费和礼品油为主，发展方向是替代橄榄油作为高端烹调油，消费将持续保持稳定增长趋势，达到3-5万吨。未来10年，油莎豆消费对象将转向中等收入家庭，发展方向为富含油酸的油莎豆油替代调和油作为健康烹调油，进入快速增长期，消费量增加到万吨。三、贫困地区发展特色产业发展情况（一）总体情况油莎豆发展优势区是西北和东北沙化土地、*淮、湖北大别山区等缺水干旱农业地区，也是农业结构调整的“镰刀弯”、“漏斗区”等重点区域，贫困人口较多。年，国家级贫困县和经济欠发达地区共6个县种植油莎豆，累计种植5万亩，每亩收益-0元，累计带动贫困人口增收0万元。由于油莎豆收获机具不成熟，加工相对困难，缺乏收购市场，风险较大，生产模式为“企业+合作社”的订单模式生产，订单规模为-0亩，由龙头企业提供机械化收获服务。（二）主要经验做法。公司积极引导农民发展“订单农业”，通过“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，构成了市场牵企业、企业带基地、基地连农户的产业组织形式，实现了农社对接、农超对接、农企对接，既免除了种植户的后顾之忧，又推动了公司快速发展。（三）典型案例分析。湖北欧博美在随州市打造油莎豆全产业链。欧博美生态食品股份有限公司是9年成立的有限责任公司，是一家专业从事油莎豆良种选育繁殖、推广、生产销售为一体的新型非粮农作物绿色企业。该企业与中国农科院油料作物研究所签订协议，引进油莎豆新品种‘中油莎1号’，在湖北省随州市淅河镇建设了0多亩的国家级油莎豆良种繁育及种植基地，通过“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，构成了市场牵企业、企业带基地、基地连农户的产业组织形式，实现了农社对接、农超对接、农企对接。先后投资2亿元，成功建立了10万吨的低温萃取生产线、万吨油莎豆奶生产线和30万吨油莎豆面粉生产线，具备了年产值10亿元的能力。四、油莎豆产业发展存在的问题和面临的风险（一）主要问题1.缺乏优良品种和标准化生产技术体系。油莎豆为非主要农作物，尚未列入登记作物目录，缺乏区域试验和油莎豆种子标准。大面积推广品种含油量偏低，品种混杂退化现象严重，影响产量和品质。我国油莎豆种质资源匮乏，缺乏完善的良种繁育技术体系。2.机械化生产装备较为落后。油莎豆的块茎分布在地下10厘米土层，块茎颗粒大小及形态不一，叶、根、豆、土分离困难，收获成本很高，是制约油莎豆产业发展的一大瓶颈。现有收获机具作业效率低、损失率大、稳定性差、价格高，需要进一步完善。3.加工技术和设备研发基础薄弱。目前油莎豆加工生产线的生产规模小，生产效率低且成本高，急需加强规模化的产业化压榨及浸出制油关键技术装备研究和配套。油莎豆制糖与制粉、饮料、配方食品、休闲食品等产业链延伸的附产品深加工技术与装备亟需研发配套，饲料利用方面也缺乏相应的深入研究。4.国家产业*策支持亟待加强。油莎豆是各地企业主导形成的一个新兴产业，油莎豆产业尚没有国家财*资金的研发投入和产业扶持，尤其是新品种选育、机械化收获装备、加工等方面还处于财*投入空白。油莎豆食用油、面粉、饼粕等产品尚未列入食品目录，市场准入还需有关部门进一步批准。国家有关油莎豆的发展*策、发展规划、农机补贴、种植补贴需要研究完善。（二）风险分析1.市场风险。世界上油莎豆供给量小，国外仅西班牙具有规模化机械化生产且需要进口，随着国内油莎豆种植规模的增加，供给量增加后，可能带来价格下跌的风险，会在一定程度上影响种植主体的收益和种植积极性。2.生物风险。曾有专家认为，油莎豆是外来草本，担心杂草化变成外来入侵物种。种植实践发现，在零下5℃低温，生长点就会被冻死，北方难以越冬。此外，国内已经有很多除草剂可防治莎草科植物，如“灭莎光”（2甲4氯钠苄嘧磺隆）、“莎灭”（草坪隆3号）等，南方的油莎豆是可控的。五、*策措施建议（一）充分发挥油莎豆产业战略作用。油莎豆作为新油源作物，具有高油高产、耐旱抗逆，可在沙土地推广种植，具有替代大豆油脂的潜力。建议把油莎豆作为替代大豆进口的战略性新油源作物，深入调研，加强顶层设计，编制全国油莎豆发展规划，把握发展方向，制定有关发展*策。（二）加大财*投入力度和*策支持。油莎豆是粮油兼丰作物，建议设立油莎豆生产示范基地试点，新增每亩面积按元（采购种子）给予发展补贴。将油莎豆收获机列入农机补贴目录，加快机械化普及。积极推进油莎豆相关产品的市场准入，出台有关收购扶持*策，积极推进油莎豆产业健康发展。（三）强化油莎豆产业关键技术攻关。加大国家财*投入，产学研集成攻关，形成国际领先的油莎豆全产业链核心关键技术。培育一批高产优质油莎豆新品种，农机农艺配套，重点突破高效低损收获装备瓶颈。研发油莎豆有效成分深度综合利用关键技术与装备，提高产品加工效益和效率。（四）加快油莎豆生产新技术推广示范。将油莎豆纳入农技推广体系建设内容和工作任务，支持建设5-10个规模化油莎豆种子繁育基地，建立20个绿色高产示范基地，加大油莎豆新品种和机械化生产技术的示范，建立节水灌溉为核心的绿色生产投入模式。（五）推进精深加工，加大健康消费宣传力度。大力推进高油酸的健康营养油莎豆油的加工和系列精深产品的开发，延伸产业链，促进加工增值和健康发展，实施品牌差异化战略。培育油莎豆龙头企业，培训专业合作社，强化油莎豆流通渠道和销售渠道建设，宣传油莎豆的产品优势特点，扩大市场消费。（六）加强国际合作，扩大国际供给来源。“一带一路”沿线国家的沙化土地丰富，干旱严重，具有巨大的油莎豆发展潜力。与“一带一路”沿线国家联合开展种质资源收集与发掘、品种培育、典型示范、产业标准化与推广，在“一带一路”开拓油莎豆生产，扩宽油料进口来源国家，降低对美洲国家油料的过度依赖。
报告撰写人：
张学昆长江大学教授
许本波、赵永国长江大学
编审：金东艳、张雯丽
校对：王洋
来源：农业农村部市场与信息化司运行调控处预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇