成立只有5年时间的河南省农业信贷担保有限责任公司（以下简称“河南农担公司”）给了全国同行一个漂亮的答卷：河南经验。
5年时间，河南农担公司业务规模走在了全国前列：
截至年2月底，累计实现担保规模30.1万笔、.56亿元，在保余额16.23万笔、.52亿元，直接带动银行信贷资本投放金额超过公司资本金的6.05倍；
在全省个农业县开展业务，实现农业县全覆盖；
累计代偿率和年代偿率均控制在1%以内，低于全国农担体系平均水平。
“通过整合*府、银行、保险和其他金融机构资源及优势，创新合作模式，构建‘*银担保投’联动支农机制，推动财*金融协同发力支农，放大财*支农*策效应。”省财*厅相关负责人表示，“河南农担公司通过创新充分发挥了其*策性功能作用。”
这就是河南农担公司“河南经验”的“硬核”。
5年支农惠农，河南农担走过“关键一程”
农业供给侧结构性改革和脱贫攻坚，金融撬动走在前。
最近，三门峡市思瑞达农业种植有限公司樊秋红忙着联系河南农担公司的区域办事处负责人，“准备继续申请‘果蔬担’万元贷款，这几年农担公司每到关键时候都支持俺，综合利息低，每年都能省10多万元，以前急着借钱都借不来。”
就像樊秋红们发展产业渐渐离不开农担公司的帮助，作为我省唯一的*策性农业信贷担保机构，“十三五”期间，短短5年时间，河南农担公司从无到有，再到走在全国农担体系前列，成了河南金融支农链条中不可或缺的一环。
农业农村发展过程中，融资难、融资贵始终是一个备受困扰的难题。建立农业信贷担保体系，通过发挥*策性担保的经济助推器作用，推动财*金融协力支农成为破题的“题眼”。
*中央、国务院高度重视建立由*府支持的*策性农业信贷担保体系，连续6年将其写进了中央一号文件。“建立健全*策性农业信贷担保体系，是推动解决农业适度规模经营中的融资难题、激发其内生活力的重要手段，是财*撬动金融资本、引导社会资本投向农业的重要纽带，是构建服务乡村振兴战略多元投入机制的重要布局。”财*部有关负责人说。
作为农业大省、粮食大省，我省高度重视发挥农业信贷担保的作用。年3月11日，河南省财*厅受省*府委托履行出资人职责，省金融管理局履行行业监管，作为省管骨干企业，河南农担公司应时而生。
根据*策性定位，河南农担公司专注服务农业、专注服务农业适度规模经营主体，确保贴农、为农、惠农，不脱农。如果说，“十三五”规划的5年时间，是各地向着历史性解决绝对贫困问题的目标挺进，向着全面建成小康社会的目标冲刺的“关键一程”，对于河南农担公司来说，同样也是“关键一程”。
5年时间，全省30万农户和新农主体得到了农业信贷担保的及时帮助；和*府、银行、保险等金融机构联动共同构成支农“朋友圈”。
5年时间，河南农担公司步履坚定，创造的“河南经验”引起社会各界高度
省*府相关领导听取河南农担公司工作汇报后表示，“河南农担公司年的工作是卓有成效的。年是*的‘三农’工作重心全面转向乡村振兴的第一年，望农担公司认真落实省*府即将出台的实施意见，力争年再上一个大台阶”。
“十四五”新局开启，脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，“三农”工作重心历史性转移。农业大省、农村人口大省河南谋篇布局，提出推动乡村振兴实现更大突破、走在全国前列的奋斗目标。
乡村振兴，首先是产业兴旺，产业兴旺需要全方位破解农业融资难、融资贵问题。新的历史阶段，河南农担公司无疑也将面临更大的挑战，肩负更艰巨的责任和使命。
考量事物，实践会给出答案；面对挑战，河南农担公司在践行中胸有成竹。
创新发展，“解码”靓丽成绩单
河南农担公司的成立，标志着河南省农业信贷担保体系建设跨出关键一步，为我省创新财*支农投入机制提供了重要平台。
仔细探究河南农担公司这份5年成绩单，不难发现，围绕省委省*府决策部署，在坚持*策性定位、市场化运作理念的前提下，以促进农业产业兴旺为主线，创新发展始终是河南农担公司探索实践的战略定力。
周口市商水县养殖户胡家望抱着试试看的想法向河南农担公司申请了10万元贷款，谁知一个星期后就到款了。“没有抵押就贷下来。”胡家望喜出望外，原来公司通过村里熟人打听，认定他为人诚实可靠有信用，经过审批快速下达了款项。
胡家望的惊喜来自河南农担公司覆盖全省的担保服务网络，也依赖于公司创新的熟人和地域优势圈信用认定模式。河南农担公司根据“轻架构、垂直化、扁平化”管理方式要求，按照“条块结合、多途径分险、信息化大数据支撑”的思路，构建了“贴近主体、紧密可控、覆盖全省”的农业信贷担保体系，建立了省级平台+区域办事处服务网络，又创造性地发挥农村熟人和地域优势，设立了个农担乡（镇）工作站试点，将服务网络向基层延伸。
在顶层设计上，河南农担公司建立了财*金融联动支农“朋友圈”，创新“银担”“*银担”“*银担保”“投担联动”等合作模式，构建财*金融联动支农机制。与78家银行成了“好朋友”，与全省8家市县*府性融资担保机构“手拉手”，还有个县加入“*银担”模式圈开展业务合作。
有了“朋友圈”支持，担保产品也不断创新迭出。与银行联合开发丰收担、畜牧担、市场担等特色纯信用系列产品，打造“豫农担+N”产品体系。其中，围绕优质粮食开发的“丰收担”纯信用担保产品，累计为全省2.16万家粮食规模经营主体担保放款99.71亿元，为其节约融资成本3.99亿元。
还有更多的创新尝试：在全国农担体系率先使用电子合同和电子签约；创新人民调解、互联网仲裁等司法追偿模式；构建多层次全流程风控体系。初步打造集顶层设计、大数据支撑、操作规程落地和复盘检验的担保风控闭环……
显而易见，河南农担公司打造“河南经验”的过程，就是一个金融企业创新体系的构建。
尤其值得一提的是，在信息化建设方面，河南农担公司还实现了数字农担转型升级，大大提升了大数据决策分析能力。目前，河南农担公司是全国农担体系唯一一家担保业务全流程线上化办理的省份，也是首家完成人行征信和省公共信用平台接口开发和数据接入的省份。
实际上，像樊秋红、胡家望顺利贷款的过程中，河南农担公司还充分运用大数据、人工智能、生物识别等金融科技手段，对借款主体进行度风险扫描、保前精准画像及保后动态监控风险预警，全面提升智能化风控水平，推动人工智能技术与担保业务深度融合。
一系列机制、技术和合作模式及产品的不断创新实践，让河南农担公司在破解农业融资难、融资贵问题中有了坚实支撑，也充分发挥了农业信贷担保助推农业高质量发展的积极作用。
乡村振兴，续写“河南经验”主战场
“十三五”圆满收官，“十四五”新局启航。
当乡村振兴顺利衔接脱贫攻坚成为新一轮农村农业发展的主战场，农业信贷担保机构将再次面临发展机遇和新的使命。
“新的一年，我们要确保各项工作指标走在全国农担体系前列，为全面建设社会主义现代化河南开好局、起好步提供有力支撑。”河南农担公司主要负责人满怀信心地说。
信心，来自于机遇和动力。
*策性担保机构是推动财*金融协同发力、放大*策效应、引导社会资本投向乡村振兴的催化剂。另一方面，省*府办公厅前不久印发了《关于进一步发挥农业信贷担保作用助推农业高质量发展的实施意见》，更为农业信贷担保机构发展提供了新动能新方向。
前进的道路从不会一帆风顺。当前，我省正处于农业大省向农业强省转变的转型攻坚期，金融支持农业高质量发展还有许多难题亟待破解。
直面挑战，勇气和底气来自于助力“三农”的实践经验。
为有效破解我省扶贫小额信贷落地难问题，早在年年初，河南农担公司就牵头设计扶贫小额信贷助推脱贫攻坚*策方案，选择卢氏县作为金融助推脱贫攻坚试验区，最终形成了金融扶贫“卢氏模式”，并在全省53个贫困县推广，得到中央领导的批示肯定。
截至年2月底，河南农担公司在51个贫困县累计实现扶贫小额信贷担保规模89.07亿元，带动近19万户建档立卡贫困户增收，在保余额44亿元。
为探索脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，河南农担公司在兰考县选择土岭村、关东村作为试点，采取“合作社+村级集体经济组织+农户”模式，探索开发符合传统农区村集体经济组织特点的服务产品。河南省农村集体经济组织首笔75万元贷款担保服务，年10月在土岭村股份经济合作社正式落地。
“十四五”蓝图徐徐展开，站在历史新阶段起点，未来5年，创新将再次全面推动河南农担公司战略转型升级——
*建高质量引领发展高质量。河南农担公司履行国有企业的时代担当，持续深化“*建+”特色模式，推动*建发展与农担业务双向发力，打造一支懂农业爱农村爱农民的高素质专业化人才队伍，营造积极健康向上的干事创业氛围。
融资担保服务能力大幅提升。分步建设覆盖全省各农业细分行业“豫农担+N”产品体系，打造河南农担特色品牌，实现业务规模位居全国农担体系前列的目标。按照省*府《实施意见》要求，全力做好试点相关工作，开发符合农业生产特点的担保产品重点扶持。
融资担保服务体系更加完善。构建以“省级总部、市级分公司、县级办事处、乡镇工作站”为主体，以信息化科技和县三级金融服务组织为两翼支撑，覆盖全省的“一体两翼”担保服务体系，打通担保支农“最后一公里”。
信息化驱动农担工作提质增效。加快推动数字化赋能业务创新发展能力，加强与银行业金融机构协作，创新开发基于互联网信息化技术和大数据风控能力的线上担保产品，稳步做大我省农业信贷担保规模。
“年，河南农担公司将以*治建设为统领，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以战略转型升级为抓手，以数字化转型为引擎，为乡村振兴赋能助力。”河南农担公司主要负责人说，“我们将在乡村振兴中再写全国农担体系‘河南经验’。”（樊霞）
《河南日报》相关报道
来源：《河南日报》
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇