2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（即年中央一号文件）正式发布，这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全*工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全*全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。
凤凰网旅游邀请多位旅游行业专家来共同解读年中央一号文件中有哪些关于文旅产业的*策风向和利好信息，并对文件中提到的乡村旅游相关重点内容进行了梳理。
纵观历年的中央一号文件，通常有大段篇幅提出文化及旅游产业的*策，而在今年的中央一号文件中搜索文旅相关关键词，却显得低调了许多。
年中央一号文件，提出大力发展乡村休闲旅游产业，充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,利用“旅游+”、“生态+”等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。
年中央一号文件，提出实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇，加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业，积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务，创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。
年中央一号文件，提出大力发展休闲农业和乡村旅游，强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财*贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游有机结合，提升农村公共服务水平，建设一批森林乡村，保护古树名木，开展湿地生态效益补偿和退耕还湿，推进现代农业产业园建设，发展休闲旅游、餐饮民宿、文化体验等乡村新型服务业，加强乡村旅游基础设施建设，改善卫生、交通、信息、邮*等公共服务设施。
年中央一号文件，提出保护好历史文化名镇（村）、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业文化遗产、古树名木等；重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，培育农业产业化联合体，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链；脱贫攻坚收官，发展产业制止返贫；补齐“三农”短板，加强农村地区基础设施建设。
但这并不代表旅游行业没有突破点。
“他其实有很多不是就旅游说旅游的，我觉得反而更好。”中国旅游协会休闲度假分会秘书长曾博伟教授表示，”文化和旅游产业的发展，不可能脱离我们整个的乡村振兴背景、环境或者说它的*策体系的设置。整个农村的产业发展、体制改革等各方面在变化及深化的过程当中，反而给文化旅游提供了更多的机遇，我们也可以解决一些深层次的问题。“
上海商学院酒店管理学院副教授邹光勇认为，乡村旅游的发展和乡村振兴战略及扶贫助农密不可分，是国家发展的重点，当前城市和乡村发展不平衡，中央一号文件的发布有助于资本的下乡和乡村旅游更加协调发展。
北京第二外国语学院教授厉新建表示，如果直接从文字上看，此次一号文件中有关旅游的内容不如前几年一号文件多，但大家都很清楚，就乡村旅游与乡村振兴的关系而言，一方面通过旅游发展可以有效带动乡村振兴，另一方面，乡村振兴本身也将为乡村旅游发展创造良好的条件。因此，对于文旅企业来说，要