年11月20日,
在浙江省数字“三农”发展论坛上,
发布了“浙江省县域数字农业农村
发展水平评价报告”,
德清县以96.6%摘得头魁!
据悉,此次数字“三农”发展论坛上还开设了题为“数字如何赋能”的主题沙龙活动。德清县人民*府副县长王振权作为唯一县域*府代表受邀参加此次活动,从五个方面和大家分享数字“三农”建设心得。
顶层设计
按照点、面、线来总体布局数字三农建设的,所谓点就是最初的“十园百点”,即农业智慧工厂、智慧园区,如该县新田农庄从年就开始数字农业建设探索;所谓面就是“数字乡村一张图”,主要聚焦乡村治理重点和难点,按照“整体智治”理念,探索建立“一三五”整体框架体系,“一”就是一个统一的数据底座,“三”就是“一图一端一中心”应用体系(数字乡村一张图、浙里办浙*钉为核心的移动应用端、依托基层治理四平台构建统一的乡村数字治理指挥体系),“五”就是推动乡村经营、乡村服务、乡村监管、乡村治理、基础设施五大领域的数字化提升);所谓线就是农业全产业链,按主导产业进行分类,成熟一条建设一条,目前已经形成了果蔬、畜牧、水产、粮食、早园笋、茶叶六条从生产到销售的数字化产业链。现在,我们又在将这些点、面、线进一步进行系统集成。
制度机制
德清县在改革创新的过程中,出台相应的配套制度、机制,在年就出台了《德清县智能农业发展三年行动计划》,近年德清县又围绕乡村数字化治理相继出台了一系列的实施方案、建设规范,发布国内首个乡村数字化治理地方标准规范,《乡村数字化治理指南》等。同时,建立高效的决策协调机制,明确了县主要领导抓总、分管领导具体抓、农业农村局和大数据局双牵头的组织领导机制和“技术专班+业务专员”的周例会工作推进机制。数据共享
以需求为导向,制定数据归集目录,有效归集空间规划、地理信息、自然环境等类基础数据,构建数字乡村、地名地址等专题数据库。实时共享时空信息、基层治理、智慧交通、垃圾分类、污水处理等15个系统数据,实现集成应用、互联互通。在可视化上,德清县以电子地图、遥感影像、三维实景地图等空间数据为基底,叠加各部门18个图层,在全国率先打造一张融合空间数据和公共数据,覆盖全县域的三维矢量地图和一整套应用工具,为数字三农提供统一的数字化全景图。
流程再造
数字化的过程也是流程再造的过程,该县梳理乡村治理、农业产业业务流程,强化部门协同,打通服务通道。组建掌上办代办点、代办员和志愿者,布设*务服务一体机,推动民生服务“就近跑一次”。建立村情民意、遥感监测等问题闭环式流转处置机制,比如每两个月请国遥飞一遍,很多的规划在数字化过程中就叠加在一起,无人机巡察后就能很快比对出有没有问题,是哪个部门管理的问题,对发现的问题又形成从分办、处理到反馈的闭环链条。现在很多问题归根结底还不是技术的问题,而是要有闭环机制和配套改革机制,通俗的讲就是数据上的断头路就成了绝路。多元共治
据百姓需求,围绕一站式公共服务、一站式生活服务、一站式生产服务,不断优化三农服务结构和提升参与度。比如我县本地的“我德清”数字生活服务平台,陆续推出60多项主题服务,还有在线乡贤议事厅、幸福云等应用,畅通群众反馈等途径,实现诉求在线直达、服务在线落地。数字化的根本目的就是推动*委*府、村委、市场主体、农民、乡贤等共同参与,实现多元协同共治,以“智治促自治”,努力打造线上群众路线新载体。
下一步:
进一步深化辅助决策。现在在辅助决策上很多只是简单的统计分析,数据的数量偏少、质量偏低,所以要把关键要素尽可能的进行集成,把作用不是特别大的系统或数据舍弃掉;
进一步加大数字新基建投入。将5G、人工智能、物联网等新基建纳入“十四五”规划,进一步夯实基础设施,特别是物联网感知设备;
进一步加快培育“数字新人才”。加强同高校及科研院所的合作交流,加强数字三农实用人才的培育,壮大乡村数字化人才队伍。
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来源:乡村产业与市场信息科
编辑:胡晓丹
审核:陈 哲
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