近期在北京举行的中央经济工作会议为我国下一阶段的经济工作发展传递了清晰的信号。作为一名农业分析师，来谈谈自己对于农业近况和未来发展前景的几点看法。
核心观点：
1.生物育种产业化和保障粮食自给率被提到了前所未有的高度：关键在于落实粮藏于地、粮藏于技战略。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理。
2.种植作物迎来周期+货币因素上涨态势：年11月我国玉米价格对比去年同期上涨30%、小麦上涨3%、高粱上涨23%、大麦上涨13.8%、豆粕上涨6%。玉米和大豆作为饲用蛋白和能量的主要构成，开始发生饲与人争粮现象。随着生猪存栏的复苏、以及拉尼娜的超低温影响，年粮食的供需缺口有望继续扩大，同时随着全球贸易格局的恶化、因疫情导致的全球货币超发都是导致粮食价格出现报复性上涨的核心因素。我国必然越发强调要保障主粮的自给自足，提升生产力要素。
3.生物育种产业化势在必行：转基因产品的开发壁垒较高，研发周期长、投入的费用极高、性状改动难度空间小、先发优势难追赶等特点。当前我国玉米连续三年去库存的背后原因是供需缺口的持续放大，且同时受到草地贪夜蛾的威胁，今年又恰逢东北的气象灾害、以及冬日寒冷的拉尼娜现象。反观大豆，我国自产严重不足，高度依赖进口，转基因技术的商业化将带来切实的产量提升和生产成本降低。当前我国已有三个玉米和一个大豆性状获批了转基因安全证书，且我国已有公司获批了在其他国家的商业生产证书，后期我国一旦开展商业化推广，将推动整体行业蛋糕的扩大，促进市场集中度大幅的提升。
4.扩大进口饮鸩止渴、防止“猪吃人”：饲用需求和工业需求是我国粮食价格上涨的主要原因，我国主粮人均消耗的稻谷量非常平稳，而我国玉米+豆粕的消耗量受饲料工业需求变化较大，我们认为生猪存栏的变化是21年主粮核心上涨的需求主因，由玉米短缺导致的替代经济属性，将带动大麦、小麦、高粱等作物的价格上涨。我们认为21年全品类种植链条进口有望创出新高。
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风险提示：新冠疫情蔓延风险，国际局势变动风险，*策落地不及预期风险。
12月16至18日在北京举行的中央经济工作会议为我国下一阶段的经济工作发展传递了清晰的信号。纵览国内国际形势后，作为构建新发展格局的第一步，年共部署八大重点任务：强化国家战略科技力量，增强产业链和供应链自主可控能力、坚持扩大内需这个战略基点、全面推进改革开放、解决好种子和耕地问题、强化反垄断和防止资本无序扩张、解决好大城市住房突出问题、做好碳达峰、碳中和工作。
1.种业发展和粮食安全被提到了前所未有的高度
加强种子库建设和保障粮食是明年重点任务之一。会议确定要落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理。
我们认为*策的极大调整主要源于我国粮食供给层面迫切的需要提高生产力要素、来保护我国粮食得粮少、种粮成本高、种植结构不合理的问题。随着世界进入两极共存的新纪元，我国在粮食安全方面的底线思维将得到提升。原有转基因产业化推进缓慢的伦理价值观问题，将愈发得到深究。随着粮食价格的升高，转基因的非主粮商业化落地将是我国十四五规划的重要工作。
玉米作为我国年上涨最多的重要主粮其上涨原因值得我们深究：我国耕地面积少是我国无法改变的事实，玉米的供给侧改革源于我国进口大豆比重的不断提高、和我国大豆消费的连年升高。因大豆的亩产过低，若满足我国大豆供给需消耗我国25%的耕地，故我国放弃了大豆的自给自足主要从其他国家采购。我国从年开始进行农业供给侧改革，“镰刀弯”地区玉米调减大豆调增。目标力争到年，“镰刀弯”地区玉米种植面积稳定在1亿亩，比年底减少万亩以上，重点发展青贮玉米、大豆、优质饲草、杂粮杂豆、春小麦、经济林果和生态功能型植物等。具体到东北冷凉区，要求“发挥东北地区种植大豆的传统优势，恢复粮豆轮作种植模式。发展优质强筋春小麦，建立硬红春小麦生产基地。力争到年，调减籽粒玉米万亩以上”。国产玉米与大豆播种面积开始此消彼长，随我国大豆补贴的开始、大豆种植收益明显不及玉米的问题得到改善，玉米面积不断扩增，大豆面积持续缩减。年供给侧改革，提高大豆补贴，促使大豆种植面积连年攀升，国产大豆产量逐渐增长。国粮中心预计年国产大豆产量将达到万吨。
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