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TUhjnbcbe - 2020/11/11 9:02:00
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27日上午,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍了“十三五”时期农业农村发展主要成就。

农业农村部副部长刘焕鑫,*组成员吴宏耀,总经济师魏百刚出席发布会。刘焕鑫介绍了“十三五”时期农业农村发展主要成就——今年是“十三五”收官之年,各级农业农村部门深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实*中央、国务院决策部署,围绕做好“六稳”工作,落实“六保”任务,有效应对新冠肺炎疫情、严重洪涝灾害、重大病虫害偏重发生等风险挑战,农业农村发展持续稳定向好。粮食产量有望再创历史新高,生猪生产恢复好于预期,“菜篮子”产品供给充足,城乡居民收入差距进一步缩小。“十三五”时期,以习近平同志为核心的*中央坚持把解决好“三农”问题作为全*工作的重中之重,确立了农业农村优先发展总方针,作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革,“十三五”规划确定的农业农村发展各项目标任务胜利完成,为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力支撑,为稳定经济社会发展大局、应对国内外风险挑战争取了战略主动。一是14亿中国人的饭碗端得更牢。坚持藏粮于地、藏粮于技战略,完成8亿亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田建设任务,划定10.88亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,粮食产量连续6年超过1.3万亿斤,产能再上一个新台阶。水稻、小麦自给率保持在%以上,玉米自给率超过95%,肉蛋奶、果菜茶品种丰富、供应充裕,有效满足了人民群众日益增长的消费需求。二是农业现代化建设迈上新台阶。农业科技进步贡献率突破60%,全国农作物耕种收综合机械化率超过70%,主要农作物良种实现全覆盖。全国家庭农场超过万家,农民合作社达到.5万家,农业社会化服务组织达到89.3万个,成为引领现代农业发展的主力*,有力推动了小农户与现代农业有机衔接。化肥、农药施用量连续3年实现负增长,农产品质量安全监测合格率稳定在97%以上,质量兴农、绿色兴农成为现代农业主旋律。三是农民收入提前实现翻番目标。农村居民人均可支配收入年突破1.6万元,提前一年比年翻一番,增速连续10年高于城镇居民,城乡居民收入差距持续缩小,由年的2.73:1缩小到年的2.64:1。今年前三季度农村居民人均可支配收入达到元,实际增长1.6%,第四季度增速将继续提高,小康之年农民将有更多获得感幸福感。四是脱贫攻坚取得决定性成就。到今年底,现行标准下贫困人口将全部脱贫,个贫困县将全部摘帽,区域性整体贫困问题将得到解决。产业扶贫*策覆盖了98%的贫困户,贫困地区累计实施产业扶贫项目超过万个,建成各类产业扶贫基地超过30万个,每个贫困县都形成了特色鲜明、带贫能力强的主导产业,产业扶贫成为覆盖面最广、带动人数最多、取得成效最大的扶贫举措。五是乡村振兴实现良好开局。乡村振兴战略规划发布实施,*的农村工作条例颁布施行,乡村振兴制度框架基本形成。农村卫生厕所普及率超过65%,行*村生活垃圾收运处置体系覆盖率超过90%,农村人居环境整治三年行动目标任务基本完成。农村水电路讯等基础设施加快建设,教育、医疗、养老等公共服务水平不断提升,乡村治理体系进一步完善,乡村面貌焕发新气象。六是农村改革持续深化。农村基本经营制度进一步巩固完善,2亿多农户领到土地承包经营权证。第二轮土地承包到期后再延长三十年*策出台,农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”取得重大进展,新一轮农村宅基地改革试点启动实施。农村集体资产清产核资基本完成,6亿多人集体成员身份得到确认。农业支持保护制度逐步健全,以绿色生态为导向的农业补贴制度初步建立,调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴*策出台,农村改革“四梁八柱”基本构建。这些成就的取得,是以习近平同志为核心的*中央统揽全局、坚强领导的结果,是亿万农民和广大干部辛勤努力、不懈奋斗的结果,是强农惠农富农*策不断完善、持续强化的结果。“十四五”时期,我们将牢固树立新发展理念,落实高质量发展和构建新发展格局要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为统领,稳步提升粮食等重要农产品保障水平,努力提高农业质量效益和竞争力,着力加强美丽宜居乡村建设,巩固提升脱贫攻坚成果,持续深化农村改革,不断完善乡村治理体系,加快推进农业农村现代化。以下是记者提问——

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记者:“十三五”时期,为适应人民群众由“吃得饱”向“吃得好”转变,农业发展由数量导向转向了提质导向,请问经过五年的努力,粮食等重要农产品保障情况如何?下一步有什么考虑?

刘焕鑫:这个问题提得很好,也是社会各界和广大群众十分关心的一个问题。正如你所说,现在人民生活水平提高了,消费正由“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”加快转变。为有效满足老百姓消费升级需求,各级农业农村部门持续深化农业供给侧结构性改革,大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,粮食等重要农产品供给水平明显提升。下面,我用三个词来概括一下:第一个词,总量充足。这五年,我们始终把解决好吃饭问题作为首要职责,大力实施重要农产品保障战略,粮食和重要副食品供给充足,粮食生产再上新台阶,稳定在1.3万亿斤以上,人均粮食占有量稳定在公斤以上,远高于国际公认的公斤粮食安全线。14亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。棉油糖生产能力进一步提升,“菜篮子”产品丰产丰收、供应充足。年,我国年产出肉类万吨,禽蛋万吨,牛奶万吨,水果2.74亿吨,蔬菜7.21亿吨,水产品万吨,预计今年这些产品产量总体保持稳定增长。老百姓“米袋子”“菜篮子”越来越丰盈,只要有需求,就能有供应。第二个词,结构优化。这五年,我们坚持以市场需求为导向,着力调整优化农业结构,绿色优质农产品供给明显增加,种植业结构持续优化,过去小麦主要用来做馒头和面条,现在用作面包、糕点的强筋、弱筋优质专用小麦占比有了较大幅度提高,已经达到35.8%,优质稻谷面积进一步扩大,大豆面积连续5年增加,粮改饲面积超过万亩,粮经饲三元结构初步构建,畜牧业也在加快升级,生猪养殖规模化率超过一半,达到了53%,牛羊肉较快增长,更多消费者购买国产奶粉,满足了消费结构升级需要。第三个词,品质提升。这五年,我们把质量安全摆在更加突出的位置,坚持“产出来”和“管出来”两手抓,食用农产品生产标准体系基本建立,合格证制度全面推行,农产品质量安全监测合格率稳定在97%以上,老百姓舌尖上的安全保障更加有力,认定绿色、有机和地理标志农产品超过4.92万个,越来越多绿色优质农产品摆上了超市货架和百姓餐桌。下一步,为更好满足人民日益增长的美好生活需要,我们将深入实施重要农产品保障战略,持续深化农业供给侧结构性改革,启动实施重要农产品区域布局和生产供给方案,着力稳定粮食生产,着力增加“菜篮子”产品有效供给,调整优化农产品结构,不断提高农产品质量效益和竞争力。

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记者:“十三五”期间,为加快农村一二三产业融合发展,农业农村部都采取了哪些措施?成效如何?

魏百刚:年,国务院办公厅印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。这些年来,各地各部门认真贯彻落实*中央、国务院关于加快乡村产业发展的决策部署,依托农业农村资源,加快发展乡村富民产业,推动农村一二三产业加快融合发展,努力让更多的就业机会留在农村、更多的二三产业增值收益留给农民。总结起来,有以下几方面的举措和成效:第一,大力发展农产品加工业。年,全国建成农产品加工园个,发展规模以上农产品加工企业8.1万家,农产品加工业营业收入超过了22万亿元,吸纳多万人就业。第二,大力推进乡村特色产业发展。建设了一批产值超过10亿元的特色产业镇和超1亿元的特色产业村,发掘了一批乡土特色工艺。第三,加速发展乡村休闲旅游业。建设了一批休闲旅游精品景点,推介了一批休闲旅游精品线路。近期,农业农村部和文化旅游部推介了0条乡村旅游精品线路,在“十一”期间成为城市人员下乡旅游的首选地。年,休闲农业接待游客32亿人次,营业收入超过了亿元。第四,推动乡村新型服务业发展。年,农林牧渔专业级辅助性活动产值亿元,各类涉农电商超过3万家,农村网络销售额1.7万亿元,其中农产品网络销售额0亿元。在各项*策的有力支持下,乡村产业发展的平台载体加快培育,现在全国已经建立国家级现代农业产业园个,带动各省和市县建立现代农业产业园多个,发展农业产业化联合体0多家,农业产业强镇多个。乡村产业加快发展,农村一二三产业加快融合,已经成为农民就业增收的重要支撑和乡村经济发展的重要增长极。下一步,农业农村部将继续以农业供给侧结构性改革为主线,着力打造农村一二三产业融合发展平台载体,聚焦重点产业,集聚资源要素,强化创新引领,延长产业链、提升价值链,加快形成以农民、企业和社会多方参与的乡村产业发展格局。

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记者:老百姓比较关心农村改厕、污水和垃圾处理情况,请问目前《农村人居环境整治三年行动方案》进展情况如何?取得了哪些成效?

吴宏耀:*中央高度重视农村人居环境整治,老百姓也高度
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