.5亿元“真金白银”扶持全国个优势特色产业集群,毫无疑问,这样的大手笔给产业发展和乡村振兴带来极大利好。经过两年建设,产业越来越大,产值越来越高,产品品牌越来越响。产业旺,乡村兴,优势特色产业集群建设正在推动我国乡村产业转型升级。
第二十四届中国农产品加工投资贸易洽谈会优势特色产业集群发展论坛
优势特色产业集群建设取得阶段性突破
在河南省焦作市沁阳等地,当地因地制宜发展怀山药、怀地黄、怀菊花、怀牛膝“四大怀药”,延长产业链条,带动农户增收致富。在河南省南阳市西峡县双龙镇,这里有全国最大香菇交易市场,在该镇仅千余人的双龙村,香菇交易门店多达家,常驻外地客商余人,常年从事香菇加工、分级、购销的人员余人,市场年交易干菇万公斤,交易额超过14亿元。小小香菇,让这个山区县跳出贫困,跳出生态之困,培育出与世界连接的百亿大产业……这两年,河南省连续培育了伏牛山香菇、豫西南肉牛、优质强筋小麦、怀药四个产值超百亿的优势特色产业集群。这是第二十四届中国农加工透气会上河南优势特色产业集群展馆中的一景,也是河南乡村产业借助优势特色产业集群建设高质量发展的缩影。
数据显示,截至年6月,农业农村部、财政部支持建设个全国优势特色产业集群,涉及31个省(市)、个县(区)。其中,综合产值超亿元的优势特色产业集群达80个,福建食用菌、江西鄱阳湖优质稻米、山东设施蔬菜、湖北小龙虾、四川晚熟柑橘等8个产业集群的综合产值均超过亿元。
优势特色产业集群建设激发了建设主体的发展活力和内生动力,形成企业引领、合作社跟进、农民广泛参与的发展格局。目前,仅年的50个优势特色产业集群已吸引近家省级以上农业产业化龙头企业、超过家省级以上农民合作社示范社和多个农业产业化联合体链条共建、渠道共享、品牌共创。
针对优势特色产业集群发展,陕西、河北、四川、贵州、湖北、江西、重庆等多省市出台了省级优势特色产业集群发展支持政策,财政投入和撬动社会资本超过亿元,拿出超过5%的新增建设用地指标用于支持产业融合发展,超过0个科研团队和技术专家服务集群建设。可以说,优势特色产业集群建设取得阶段性成果。
优质特色产业集群的前提是发展全产业链
集点成链,聚链成群。打造农业全产业链条,不仅是发展农产品加工业的支点,也是建设优势特色产业集群的本质要求。有了两年建设经验,接下来如何继续建好优势特色产业集群?
一是优化供应链,特色优势产业“建”群。优势特色产业集群是推进农业农村现代化的重要引擎,构建新发展格局的重要支点,促进乡村全面振兴的重要途径。
建设优势特色产业集群,首先要选准选好优势主导产业,因地制宜确定主攻方向,真正把地区资源优势转化为产品优势、产值优势、产业优势。如何选择主导产业?农业农村部乡村产业发展司副司长周业铮在优势特色产业集群发展论坛上表示,可以在“特”字上做文章。我国地域辽阔、物种丰富,很多地区的特色资源独一无二,只有立足这些特殊地域、特有品种、特别技艺等独特优势,竭力把特色挖掘到极致,真正做出特色精品,才能实现集群高质量发展。
二是延伸产业链,三产融合发展“兴”群。建设优势特色产业集群,根本是要发挥集聚效应、放大协同效能,实现各类主体抱团发展、共同成长,重点在“一纵”“一横”上发力。“一纵”是贯通产加销,推进纵向一体化,构建研发、生产、加工、储运、体验、品牌、销售等各环节紧密关联、有机衔接、耦合配套的有机整体,拓展增值增效空间,增加新供给。“一横”是融合农文旅,推进横向多元化,发展休闲农业、乡村旅游、健康养生、教育研学、电子商务等多类型融合业态,提升乡村特色产业的生态价值、人文价值和品牌价值,拓展乡村多种功能,创造新需求。
三是构建信息链,科技金融创新“活”群。资金和技术是农业现代化发展的两大支撑。打造农业全产业链,必须在持续加大资金和技术的双重投入,推动数字化转型升级。
中国农业科学院农产品加工研究所所长王凤忠认为,科技助力优势特色产业集群发展,可以在一二三全产业链条上发力,如一产