高扬新时代思想旗帜践行新时代组织路线
——党的十八大以来张掖市组织工作综述
十年奋进之路,十年砥砺前行。
以党的十八大为起点,时间卷轴徐徐展开——在脱贫攻坚大战中淬炼干部,在疫情防控大考中建强堡垒,在乡村全面振兴中强化引领,在推动高质量发展中集聚人才……在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委组织部和市委的坚强领导下,全市组织工作向中心聚焦、向大局聚力,在服务保障高质量发展中展示了新作为、彰显了新气象、开创了新局面。
突出培根铸魂筑牢思想理论根基
理论滋养初心,思想引领使命。党的十八大以来,全市组织系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深度整合红色资源,着力强化教育培训,引导广大党员干部坚定信念、固本培元,自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的坚定践行者。
把加强思想建党、理论强党摆在突出位置,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育,市级领导带头示范,县级干部以身作则,推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,党员干部普遍接受了精神洗礼和党性锻炼。
“要讲好党的故事,讲好红军的故事,讲好西路军的故事,把红色基因传承好。”全市组织系统牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚决扛牢政治责任,充分挖掘利用丰富厚重的红色资源,常态化组织开展“十个一”红色教育体验、“三个集中”党性教育和“十百千万”铸党魂活动,党员干部信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。建好办好高台干部学院,投资3.4亿元的红色基因传承基地如期建成投入使用,先后承办市内外培训班期、培训人次。
紧贴中心大局服务保障高质量发展
为党的政治路线服务,是组织路线的根与魂。十年来,全市组织系统始终坚守组织路线服务政治路线的根本定位,紧紧围绕市委中心大局排兵布阵、强基固本、汇聚人才。
“我们按照打硬仗的要求选干部配班子,切实建强脱贫攻坚的一线‘指挥部’、一线‘作战部’。”市委组织部有关负责人表示。脱贫攻坚战打响以来,全市调整补充贫困县区党政领导班子成员44名,提拔使用扶贫一线干部名,名干部下沉驻点包抓65个贫困村,1.12万名干部帮扶1.64万户建档立卡贫困户,尽锐出战把最能打硬仗的干部派到了脱贫攻坚一线。
着眼推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,在全省率先出台《关于强化党建引领乡村振兴工作的意见》,配套制定《党建引领乡村振兴和基层治理清单指引》等一系列政策文件,进一步明确了基层党组织平时干什么、应急时干什么,在经济发展领域干什么、在社会治理领域干什么。按照“资源共享、组织共建、产业共育、农民共富”的思路,创新“党建+产业”组织振兴模式,组建57个区域化功能型党组织,既解决了一村一社人才少、资源少的问题,又解决了一家一户办不了、办不好、办了不划算的事情,把党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势,助力乡村振兴实绩考核实现全省“三连冠”。
“疫情就是命令,防控就是责任”。年以来,新冠肺炎疫情多次波及我市。多次疫情来袭,市委组织部第一时间发出“动员令”,坚持“党建引领、党员带头、干部下沉、专业支撑、群防群控”,打出了一套扁平化指挥、模块化指引、社会化共建、网格化治理、精细化服务、数字化赋能“组合拳”,以最短时间、最小代价打赢了疫情防控阻击战、歼灭战。
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。发展是解决一切问题的基础和关键。市上先后研究制定优化人力资源配置保障重点产业发展重大工作落实、组织部门服务保障稳经济政策落实的若干措施等一揽子政策文件,实施“百名干部助百企”行动,从市直部门单位和县区选派名干部到家民营企业担任驻企服务员,主动发挥组织优势、组织功能、组织力量,有力服务和保障了全市经济社会高质量发展。
聚焦强基固本夯实基层战斗堡垒
欲筑室者,先治其基。
坚持把抓基层、打基础作为固本之策,以增强政治功能为目标,以提升组织力凝聚力为重点,织密织牢基层组织体系。持续推进党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”重点措施,组织实施“四化四提”强基固本行动,打出了一套务实管用的“组合拳”,各领域基层党组织建设质量和水平不断提升。
“现在,村书记都是有学历、有能力、有想法的年轻人,村上成立合作社,发展制种玉米、畜牧养殖、特色林果和乡村旅游产业,在中央1台播出的电视剧《一个都不能少》就是在我们村拍的。”甘州区甘浚镇速展村老党员柏林年满脸自豪地说。
甘浚镇速展村既是典型,也是缩影。以村(社区)“两委”换届为契机,全市新一届村党组织书记平均年龄较换届前下降7.6岁、高中及以上学历提高18个百分点,社区党组织书记平均年龄下降6.2岁、大专及以上学历的达%,实现年龄、学历“一降一升”目标;全领域推开星级党支部标准化争创工作,培树四星级以上标准化先进党支部个,摸排整顿软弱涣散基层党组织个;先后实施村级集体经济“改薄倍增”计划、“提标倍增”行动,%的村集体经济收入达到5万元,一半以上的村达到10万元……基层党组织的政治功能和组织力凝聚力战斗力明显提升。
抓好城市党建既是巩固党在城市执政基础的必然要求,也是联系服务群众的必由之路。市委组织部落实落细城市基层党建“1+4”文件精神,制定落实赋予街道同意权、参与权、管理权、建议权的4个《实施办法》,总结放大疫情防控中党组织和党员干部发挥作用的经验做法,制定《关于建立健全疫情防控中党建引领党组织和党员干部发挥作用机制的意见》《党建引领社区治理实战化模块化规范指引》和《关于健全党建引领城市基层治理机制的意见》,探索建立党建引领城市基层治理共同体,以社区大党委为主体组建社区建设工作委员会,创新构建“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”的城市社区治理新机制,把辖区单位和居民群众动员起来、组织起来、凝聚起来,让大家的事大家一起干、大家商量着办。
与此同时,深入开展“纵向创亮点,横向打擂台”活动,推动机关事业单位、中小学校、国有企业等各领域基层党建提质增效。着眼新业态新就业群体蓬勃发展的新动向,分类施策推进交通运输、物业服务、快递物流行业和协会商会党建工作,党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断扩大。
选贤任能唯才锻造过硬干部队伍
为政之要,莫先于用人。选什么样的人、用什么样的干部,如何选人、怎样用人……面对一道道“必答题”,张掖市突出政治标准、坚持事业为上选贤任能,及时把那些想干事、能干事、干成事的干部发现出来、使用起来。
选人用人,政治标准是第一位的。但政治素质看不着、摸不到,怎么才能考准考实并发挥作用?面对这一课题,张掖市认真落实领导班子和领导干部政治素质考察办法,坚持把政治标准作为选人用人的首要之关,在干部考察、年度考核中“首问”“首察”,既看八小时以内又看八小时以外,既