《中国消防杂志》第5期刊发了《重犁深耕辟新路—内蒙古通辽市全面筑牢农牧区消防安全防线》一文，报道了通辽市消防救援支队农牧区消防安全工作的经验做法。
“农，天下之本，勿莫大焉。”*的十八大以来，以习近平同志为核心的*中央坚持把解决好“三农”问题作为全*工作的重中之重，全力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。内蒙古自治区通辽市素有“内蒙古粮仓”之称，拥有农作物种植面积.04万公顷，是国家重要的商品粮基地和百亿斤粮食生产地级市之一。通辽市立足“粮食安全是战略问题”，坚持问题导向，注重因情施策，从理念、机制、力量等方面想办法、出实招，着力防范化解农牧区消防安全风险，筑牢乡村振兴战略的消防安全防线，全市农牧区火灾总量呈逐年递减，百万人口火灾亡人数为全区最低。
切肤之痛，“火烧连营”“小火亡人”时有发生。
致富十年功，火烧一日穷。对于科尔沁区东两棵树村养殖户董海来说，年4月27日就是一场噩梦。当时全家正在吃午饭，董海透过窗户发现房屋北侧牛棚附近的草栏起火，他立即拨打电话报警并呼唤邻居帮忙，但是火借风势越烧越大，很快就蔓延到了牛棚。这场火灾最终导致70余头*牛被烧死、烧伤，董海等4户养殖户经济损失达90多万元。
年1月9日夜里19时许，奈曼旗苏日格村一民房发生火灾，屋里有人员被困。周边的群众闻讯赶来，自行取水灭火，但随着火势变大，杯水车薪无济于事。最近的消防救援站到场至少需要1.5小时，很多人急得直跺脚。由于砖木结构的民房耐火等级低，不到20分钟，三间房屋就烧塌了。想起冲天的大火和被吞噬的3条人命，当时在场的群众至今仍心有余悸。事后调查发现，起火原因为事主使用液化石油气操作不当。
通辽市辖9个旗县市区，辖区范围内的苏木镇场、嘎查村屯大多地处草原腹地，村落较为分散，点多面广，消防基础设施建设底子薄，自防自救体系也不健全，加之农牧民消防安全素质相对较低，一直都是火灾防控的短板，“火烧连营”“小火亡人”时有发生，农牧民生命财产安全受到侵害，对社会稳定也构成了威胁。唯有尽快破题，想法设法祛除农牧区消防工作的痛点难点，清除影响农牧区消防治理能力提升的体制性机制性障碍，加快构筑农牧区消防安全“防火墙”，才能提高广大农牧民群众的安全感，才能保障乡村振兴战略顺利实施。
应有之义，全面纳入乡村振兴战略。
年7月8日，通辽市农村牧区（乡村振兴）工作领导小组办公室与通辽市消防救援支队联合印发《通辽市农村牧区消防工作建设管理指导意见》，将农牧区消防安全建设纳入农村牧区基本公共服务重点工程一体化部署落实项目，同时将消防工作纳入全市乡村振兴战略考核指标和评分细则。《意见》是通辽市推进治理体系和治理能力现代化的消防版，标志着农牧区消防工作在顶层设计上更加清晰，*策支撑上更加有力、工作分量上更加凸显、落实抓手上更加精准。
通辽市消防救援支队充分发挥主力*作用，结合消防安全专项整治三年行动，集中利用2个月的时间深入91个苏木乡镇、个行*嘎查村开展调研走访，彻底摸清了农村消防安全管理组织建设、消防力量建设等情况。在此基础上，针对地域特点创造性推行“一张网、两保障、三联动、四机制”体系、“抓点+控面”“群防+联防”模式等消防安全协调、保障、督导机制。
各地消防部门主动作为，找准小切口，融入大民生，结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，累计投入余万元同步推进消防基础硬件建设，统筹编制城镇消防规划，建设消防水源个，改造机井水源个，打通消防车通道条，加装漏电保护器处，设置固定宣传栏余处。
年10月20日，《通辽市“十四五”消防救援事业发展规划》经通辽市人民*府发布实施，明确5年内全市农牧区新增乡镇专职消防队支，80%乡镇苏木实现“一站一车一队”配置。未来五年，通辽市农牧区消防事业发展将进入新的发展时期，消防基础设施、消防力量建设都将驶入“快车道”。
治本之策，全力推行“三长包保”责任制。
春耕前夕，在奈曼旗东明镇*府会议室里，由个村（居）委会班子成员组成的“网格长”们正在召开春季防火工作会，其中有一项议程是由消防救援大队对全体“网格长”进行消防安全培训。随着“三长包保”责任制的持续推进，一个囊括消防救援支队长、大队长和苏木乡镇、街道及嘎查村主要负责人的三级网格长在内的职责清晰、齐抓共管的消防安全责任体系已然成型。
“围绕推动落实消防工作责任制，支队长带着我们工作组深入6个旗县10个乡镇7个街道办事处进行调研，就是想解决基层火灾防控特别是农牧区消防工作抓什么、怎么抓的问题，核心是向责任逐渐虚化、压力逐级递减的顽疾开刀，通过自上而下推行“三长包保”责任制，形成上下贯通、同频共振的工作格局。”消防救援支队防火监督科科长谭*说。
“各家各户管理好柴灰，一定要保证没有火苗之后再倾倒，烧炕时控制好温度，电器使用完毕就拔掉插座……”科尔沁区大林镇角干一村防火安全小组成员一大早就通过“大喇叭”叮嘱村民注意消防安全。在全市所有村（居）委会都有这样一个网格长牵头的防火安全小组，除了每天向村民进行消防安全宣传教育之外，还承担村里的防火巡查、初起火灾扑救工作。
针对农闲时节村里独居老人多的现状，消防救援大队召集网格长开展教学式检查，为独居老人免费发放智能手环、安装可燃气体探测器，还发动基层网格员、派出所民警及志愿者开展“敲门行动”，通过入户宣讲，向弱势群体普及逃生自救常识。
务实之举，全域建设“一队一中心”。
为了彻底摆脱远水难解近火的困境，不让小火酿成大灾的悲剧重演，通辽市在全市范围内推广建设“一队一中心”。“一队”是指在重点镇、中心镇，或者城镇建成区面积超过2平方公里、建成区内常住人口超过2万人的乡镇建设专职（志愿）消防队，“一中心”是指在苏木镇（街道）设置消防安全服务中心。目前，全市建有*府专职队26支，配有消防车辆29台、专职队员人，组建志愿消防队支，志愿消防队员人，改装简易消防车辆台，配备各类消防器材余件套。
“那天的风真是太大了，一个老爷子早起倒炉灰，引燃了秸秆垛，眼看着火就要往房子方向蔓延，幸亏镇里的专职消防员来得快，才及时扑灭了大火，不然后果不堪设想，下风向的4户民房肯定保不住！”内蒙古扎鲁特旗小嘎亥图镇嘎查*支部书记金海臣回忆起发生在年春季的大火时说到。
年3月13日，科左中旗举行18个苏木镇场（街道）消防安全服务中心的集体揭牌仪式，这标志着通辽市所有苏木镇场（街道）消防安全服务中心全部建成运行。个“消防服务站”建在了老百姓家门口，真正打通了农牧区火灾防控的“最后一公里”。消防安全服务中心由苏木镇场（街道）负责人进行管理，属地消防救援大队每月到“一队一中心”开展消防检查、应急救援方面的业务培训，指导基层工作人员开展防火巡查、隐患督改、消防宣传、教育培训等工作。
“农村防火疑难多，宣传要多说，秸秆不能运进村，惹祸监狱蹲……”，在库伦旗库伦镇消防安全服务中心，10名身穿蒙古族特色服装的乌兰牧骑演员正在排练快板《消防安全小常识》。鉴于民俗文化特点，消防救援支队协调将余名乌兰牧骑队员整合编入消防服务中心志愿者队伍，通过编排“消防好来宝”“消防安代舞”等喜闻乐见的形式，宣传普及消防安全知识，受到广大农牧民的热烈欢迎。
敢走敢试，荒野终成坦途；尽职尽责，民安才是民生。通辽市将始终秉承“人民至上、生命至上”理念，进一步总结经验、固化机制、创新举措，重犁深耕农牧区消防安全工作，全力以赴维护广大农牧民生命财产安全和社会稳定，为乡村振兴战略稳步实施创造更加优质的消防安全环境。