您提出的关于加强农产品质量安全监管体制建设的建议收悉。经认真研究,现答复如下。
*中央、国务院高度重视农产品质量安全工作。*的十八大以来,我部坚决贯彻落实习近平总书记关于农产品质量安全“产出来”“管出来”“四个最严”等重要指示精神,紧紧围绕农产品质量安全“守底线、防风险、强监管”要求,加强农业标准化生产,加大农业投入品监管,加强农产品检验检测体系建设和管理工作。同时,坚持正面引导,积极发挥媒体和行业协会等社会力量的作用,通过多种形式加大优质安全农产品宣传推介力度,努力提升我国农产品安全优质放心的形象。
一、关于规范基地建设,强化标准化生产
近年来,我部高度重视基地规范建设和标准化生产,农产品质量安全标准体系建设,标准化生产能力得到显著提升。一是农产品质量安全标准体系不断完善。截至年底,制修订农药残留限量标准项、兽药残留限量标准项,配套检测方法标准项,农兽药残留标准总数达到项,限量标准与国际食品法典委员会(CAC)一致性超过90%,基本覆盖我国主要农兽药品种和食用农产品。二是农业标准化示范区和基地创建力度不断加强。截至年底,创建农业标准化示范区(县、场)多个、“三园两场”(果菜茶标准化示范园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场)近1.8万个;建成个全国绿色食品原料标准化生产基地、63个有机农业示范基地、10个绿色食品(有机农业)一二三产业融合发展示范园;创建37个国家级农产品地理标志示范样板。三是积极推进绿色优质农产品发展。认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品共4.6万个。年启动实施了地理标志农产品保护工程,计划用五年时间推动个地理标志农产品发展。
下一步,我部将进一步完善农产品质量安全标准体系建设,推动标准化生产。一是继续加强农兽药残留食品安全国家标准制修订,加快产地环境、技术模式、基地建设、病虫草害防治、仓储保鲜、冷链物流等全程质量控制关键环节标准制修订。加强标准宣贯,开展标准进村入户行动,引导小农户参与标准化、组织化和品牌化生产。二是推动开展全产业链标准集成应用示范,打造全产业链标准集成应用示范基地,实施企业标准“领跑者”计划。三是继续支持绿色优质农产品认证。加强农产品营养指标分析评价,推动农产品分等分级和优质优价。
二、关于加大农业投入品监管
农药等农资是农业生产的基础,直接关系到农业稳产和农民增收问题。一直以来,我部高度重视农药监督管理工作,采取综合配套措施,加大农药监管力度,保障农业生产用药质量。一是严格市场准入制度。按照《农药管理条例》《农药登记管理办法》规定,推行农药登记制度,未依法取得登记证的农药按照假农药处理。二是落实高*农药定点经营。严格按照《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》规定,由省级农业农村部门核发经营许可证,对高*农药实行定点经营、专柜销售、实名购买、购销台账、溯源管理。三是加强农药追溯管理。要求农药生产企业、向中国出口农药的企业落实追溯要求,制作、标注和管理农药标签