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TUhjnbcbe - 2020/7/12 10:19:00
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下半年以来,*府高层的不断表态,让公众对房产税改革试点扩围的预期升温。另据报道,相关部门的第二轮房产税技术培训也即将组织举行。这些消息均表明,房产税扩围有望迈出实质性步伐。


房产税试点的扩围迹象愈发明显。舆论与技术两个环节齐手抓,成为房产税试点率先突破的两大内容。 上海易居房地产研究院研究员严跃进接受采访时表示,从舆论角度看,国家在房产税试点上,持 谨慎、试探性突围 的态度。通过试探市场反应而获知市场评价,并进而完善下一步试点准备工作。而从技术角度看,目前关于房产税征收等技术工作正逐步展开。加上上海与重庆的试点,技术力量已逐渐成熟。


随着房产税扩围脚步的渐行渐进,具体的实施路径也引发了众多猜测。严跃进预计,未来房产税试点扩围将呈现两大特征。首先,试点将以典型城市为主,以小范围的示范性试验为特点;其次,典型的一二线城市将成为试点对象,进而各个省会城市也有可能率先纳入试点范围。


对于目前的房地产市场,房产税承载了很多期待,就技术环节看还依赖于房产信息公开以及全国住房信息联,更关键的环节在于突破既得利益者的阻挠。去年以来 房姐 、 房叔 等事件曝出后,某些地区加紧了对房屋信息查询的规范,严禁以人查房,从这些苗头来看,房产信息公开的推进不会一帆风顺。


房产税作为关注的焦点,一个是如何扩围,另一个则是要不要对存量征收的问题。试点中上海只对增量征收,重庆尽管把部分存量也纳入征收范围,但是税率和力度都显 温柔 。众所周知,由于土地供应存在刚性制约,房价走高实际上是一种资源配置的不平衡,是对中低收入人群居住需求的挤出。在调控博弈进入新阶段后,必须在盘活存量上做文章,才能从根本上解决住房资源配置不平衡的问题,才能在有限的土地上实现对居住需求最大限度的覆盖。


同时,由于长期积弊,单靠行*高压等外力已难以促使房地产市场调整,必须从根本上实现市场功能以及运行机制的转型。而在住房保有端引入税负约束后,就形成了基于经济利益调整的市场化和法制化机制,从而消除市场的投机氛围,促使大量空置房涌进市场。据披露, 房姐 在北京拥有41套住房,共计9666平米,买不起房的人们对此不胜唏嘘,也从另一个角度表明了楼市里的空置率云遮雾绕。这部分存量资源如果能够有效使用,势必会在很大程度上缓解住房供应的压力。


因此,严跃进认为,房产税试点扩围的意义在于,作为楼市调控长效机制的重要组成部分,房产税试点一改过去行*打压的色彩,体现了未来楼市调控的新方向。房产税基于税收调节收入的基本功能,将有效打击投机力量、稳定市场预期,从而改变目前楼市各参与主体的利益分配格局。另外,房产税的推出,有利于改善目前地方财*收支结构,改变过去靠卖地谋生的*府财*收支结构,对于深化财税改革、打造地方税体系和优化居民收入分配、财产配置都会产生正面效应。一些地方*府急迫需要这种税种的引入,从而达到开源节流等目的。


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