第一章项目概述
1.1、前言
年我国将启动马铃薯主粮化战略，推进把马铃薯加工成馒头、面条、米粉等主食，实现马铃薯由副食消费向主食消费转变、由原料产品向产业化系列制成品转变、由温饱消费向营养健康消费转变，马铃薯将成稻米、小麦、玉米外又一主粮。在发展目标上，力争通过几年的努力，使马铃薯的种植面积、单产水平、总产量和主粮化产品在马铃薯总消费量中的比重均有显著进步，逐步实现马铃薯生产品种专用化、种植区域化、生产机械化、经营产业化、产品主食化，形成马铃薯与谷物协调发展的新格局。预计年50%以上的马铃薯将作为主粮消费。
在马铃薯主粮化战略的大背景下，榆林应充分利用资源优势加快推进新型农业，加快农业产业化、现代化，促进农业资源优势转化为经济优势、发展优势，实现农民持续增收，人民生活水平大幅度提升，经济、社会跨越式发展。
但是，现在榆林的资源优势并没有充分发挥，农产品尤其是马铃薯并没有完全脱离传统交易模式，生产与消费人群地域分布不平衡，导致了一方面马铃薯没有好的销售渠道，另一方面消费者却要花高价才能购买少量马铃薯的怪现象，“建立全国马铃薯大宗交易所”这一项目正是为解决这一问题而提出的。
1.2、项目概述
“全国马铃薯大宗交易所”旨在建立一个沟通榆林与全国乃至世界的一个交易平台，为榆林的马铃薯寻找出路，充分发挥陕北地区独特的资源优势，促进陕北马铃薯及特色农产品的流通，在满足国内需求的同时，积极发展外贸，打破传统交易的壁垒，打通陕北经济走向世界的现代“丝绸之路”，提升陕西在中国乃至世界的影响力和知名度。
同时，把全国乃至世界的农产品通过交易市场平台引入榆林，提升榆林本地人民的生活水平质量。
项目名称：全国马铃薯大宗交易所
项目地点：陕西省榆林市
工程建设主要分为二期：
一期工程主要进行马铃薯现货交易和订单交易，依托陕北马铃薯优势资源进行集中化、标准化销售。
二期工程将陆续增加陕北特色农产品，包括各种杂粮。
1.3、项目提出理由与思路
信息时代的到来，电子信息的运用成为重要的生产、流通手段，电子交易成为电子商务核心内容、生产与销售的重要链接，电子交易所的交易模式、制度基本完善，平台建设技术也已基本成熟。大宗商品电子交易中心的建立，很好的服务于大宗原料产品的流通，成为行业的信息中心、交流中心、物流配送中心、结算中心，为大宗交易所的成立创造良好的发展环境。但在榆林，贸易模式大多滞留在传统交易模式上，为大宗交易所的建立留下了很大的发展空间。
1.4、交易所应用前景分析
榆林独特的马铃薯资源优势和丰富的农产品资源造就巨大的发展潜力，国家推出“马铃薯主粮化战略”造就巨大国内市场潜力，中国贸易量在世界贸易中占有相当大比重，国际贸易市场潜力也是巨大的。把有形的市场无形的市场结合起来，既有网上拍卖、配对的即期现货交易，又有中远期的合同订货交易，打通马铃薯等农产品的市场通道，解决企业及消费者的诉求，发展陕北传统农产品经济，推动陕北特色农产品销售，促进中国及世界马铃薯交易。
1.5、项目建立的必要性
（一）、传统贸易问题：
1.传统贸易中间环节过多，导致交易成本过高、交易效率底下，受地域的限制较强；
2.互联网时代，世界经济实现全球一体化，传统贸易下的马铃薯生产、流通、消费等等环节存在的问题制约了经济的发展；
3.传统贸易下马铃薯种植生产因受气候、自然灾害、市场投机炒作、集中上市等各种因素的影响造成的市场供需不平衡，价格波动显著，对产业链各利益主体的生产经营产生扰动；
4.传统贸易中多道流通环节导致土豆成本高、价格高，消费者无法受益。
（二）、马铃薯大宗交易所+电子商务+现代物流体系的优势：
1.马铃薯种植生产与消费人群地域分布不均衡，客观上存在马铃薯交易的市场需求，“马铃薯大宗交易所+电子商务+现代物流体系”突破传统时空观念，缩小生产、流通、消费之间的距离，提升马铃薯的市场竞争力，同时开辟更广泛的大市场，为生产者、销售者、消费者提供更好满足各自需求的机会。
2.与传统贸易方式相比，马铃薯集中交易，减少流通的中间环节，降低成本；“马铃薯大宗交易所+电子商务+现代物流体系”提高物流、资金流、信息流有效沟通，扩大种植生产和消费企业销售、采购的机会；具有交易成本低、交易效率高、交易覆盖广、交易协调性强、交易透明度高等一系列优势。
3.电子商务平台通过以现货为依托，加订单农业来实现交易，通过马铃薯大宗交易所自身的价格发现机制引导各类生产主体按需生产，避免了盲目生产带来的各种损失。不仅解决信息不通畅、不对称的问题，还改变并完善农产品交易方式，升级农业产业结构，使榆林的马铃薯等农产品与市场完美对接，农民没有销售后顾之忧，注重质量提高，解决生产销售难题。
4.交易中心采用现货加订单交易模式，为马铃薯生产链各个生产、经营性企业建立远期交易，通过产业化、订单化生产、经销、采购，对各个利益环节、利益主体进行有效的利益保护；建立风险分散机制，限制马铃薯价格剧烈波动，减少经营风险，规避市场风险，通过价格波动指导农民种植规划，由传统种植模式变为规划种植模式，提高农民收入，拉动当地经济飞速增长。
1.6、社会效益分析
将中国乃至世界的集中交易市场引入榆林，可为榆林带来多达几十亿到上百亿的长久持续交易税收。建立1—10亿吨储量的马铃薯及其相关产品储备中心、交易交购库，创造上百亿的投资机会，吸引投资者来榆林投资，拉动经济增长，增加地方税收，繁荣地方经济，维护地方稳定。
交易中心的建立改变传统交易模式，有利于把握市场规律，将市场行情可视化，引导本地农民、企业，按需种植，有利于稳定马铃薯供求，促进马铃薯合理流通。通过电子交易，减少交易中间环节，缩短生产区与消费区的距离，提升农
民及相关组织的收益，提高种植积极性，真正实现农民增收，同时带动相关加工企业的生产积极性，提高市场生存能力，带来良好的经济效益。
马铃薯大宗交易所引领中国乃至世界马铃薯生产交易，榆林成为马铃薯生产标准、交易规则、市场规则的制定者，极大的提升榆林的市场地位、市场影响力以及在国内、国际的知名度，依托互联网电子商务平台，真正实现对外交易，让榆林走向世界。
在榆林建立全国马铃薯大宗交易所是符合国家农业发展战略的，是符合市场经济发展要求的。马铃薯大宗交易所的建立势必能提高人民生活水平质量，推动榆林产业升级，实现经济跨越式发展，最终实现由资源性生产城市向现代服务业城市转变的宏伟目标。
中国（榆林）马铃薯交易所依托中国（榆林）马铃薯基地建设，打造马铃薯商品行业标准和规范，形成马铃薯商品行业规范化、产业链条化、买卖双方信誉担保化、质量认证化、买卖公平化、交易及资金全程监管安全化、消费者满意化的完善体系，带动中国马铃薯商品交易和流通。
中国（榆林）马铃薯交易所本着以电子交易为龙头，通过建立网上交易系统，搭建交易平台，推动马铃薯行业商品贸易。
中国（榆林）马铃薯交易所通过项目实施，将会展现出全新的面貌，广泛吸纳国内外经销商和客户加入，推动商品流通，成为互动的立体式交易市场，带动经济的腾飞。
第二章发展方向
中国（榆林）马铃薯交易所旨在建立基于全球马铃薯商品市场的行业门户，通过建立规范、公正、方便快捷的第三方商品电子交易平台，带动国内商品行业电子商务的发展，重新规划市场流通渠道，打造商品市场诚信体系，从流通领域入手调整产、运、销、需各方利益，加快产业发展，降低产品交易成本，减少流通环节，引领商品行业新的增长点，形成规范有序的商品市场秩序、保障商品行业可持续发展，提高商品行业国际竞争力。
第三章市场职能
通过建立中国（榆林）马铃薯交易所电子交易平台，建立公开、公平、公正的交易平台，促进诚信市场的发展，提升市场的知名度、诚信度，为平台商户建立一个良好的市场环境。
通过建立中国（榆林）马铃薯交易所电子交易平台，建立标准化体系，连通中国（榆林）商品市场和世界各地客商，推动市场向国际化方向发展。
通过建立中国（榆林）马铃薯交易所电子交易平台，为货商们提供一条突破传统市场公里发展空间限制的市场渠道，扩大业务流量，增加商户收益。
通过建立中国（榆林）马铃薯交易所电子交易平台，汇聚信息流、资金流、物流，整合资源，获取规模效益，与银行、担保公司、物流公司进行广泛的合作，进行仓单质押、融资、物流等方面的服务，提升商户交易规模，推动中国（榆林）商品市场的发展，加快企业上市的步伐。
通过建立中国（榆林）马铃薯交易所电子交易平台，销售网上虚拟摊位，建立网络经济，在无需投入土地、房产、资金等的情况下，实现中国（榆林）商品市场的低成本扩张。
第四章业务定位
中国（榆林）马铃薯交易所致力于建立一个公正、公平、公开、高效的市场交易环境，并提供交易、信息、质检、仓储、运输、保险、结算等第三方中介服务，业务关系如下图所示：
中国（榆林）马铃薯交易所电子交易平台在供需双方充当一个中立者的角色，提供一个交易平台，供买卖双方直接交易签订合同（电子合同）。
中国（榆林）马铃薯交易所通过门户网站发布大量的行业信息促进行业间的沟通，交易平台上集中交易产生的价格生动地反映了市场的供求变化，加快整个供应链上的流动。
中国（榆林）马铃薯交易所通过提供并不断完善的仓储和运输等第三方物流服务，使商品供应环节大幅减少，按需供应、随需采购的可能性不断增加，购销过程中的风险进一步降低，从而使商品的价值得到理性回归，促进商品行业的发展。
中国（榆林）马铃薯交易所为客户开展商品质押业务、开通网上银行服务、规范交易资金管理、建立交易双方信用评估体系，增加交易资金的流量、加快流转速度，解决供应链资金流问题。
通过电子交易平台，有效解决信息流、资金流、物流的问题。
第五章交易模式
中国是一个商品生产、消费大国，国内商品市场价格与国际市场接轨，商品市场进入了国际大循环，商品的经营和销售出现了新的局面，区域的商品市场价格跟随国际大市场进行变动。
随着互联网技术、信息技术的发展，人们借助互联网沟通和交流的机会增多，大家之间的距离大为缩短，工作节凑加快，效率提高，市场变化的频率也相应提高。
利用当代信息技术网络，可以进行更为广泛的合作，信息的采集面加大，商品产、运、销、需各方可以进行更为广泛的接触，通过交流，建立新的交易规范，制定交易规则，确立电子商务体系，解决商品传统交易中存在的问题，形成新的市场流通渠道和新的市场格局。
在新的形势下，通过建立新的交易平台，打破传统交易模式中存在的信息壁垒，形成统一规范的商品价格渠道，带动商品的产、运、销、需各方的发展。
建立电子交易市场，买方或卖方在交易市场预存交易准备金，通过商品电子交易市场进行交易，在这种模式下，电子交易市场获得会员预存和交割货款的资金沉淀，掌握了更多的市场资源和客户资源，所有这些业务在网上完成，交易系统自动完成监督和管理，几个管理人员就可完成几百人才能完成的交易业务，即扩展了交易通道，增加了交易业务，又为买方与卖方提供了很好的服务。
交易市场主要从事马铃薯现货交易业务，为加快马铃薯行业对电子交易的认可，推动商品电子交易，把接近现实的交易方式引入电子交易平台，电子订货是与传统的订货交易相仿的交易模式，可以采用远期订货、近期和即时订货方式，竟卖与现实中的拍卖交易相仿，竞买交易与现实中的招标模式相近，这些方式接近传统交易，已被人们认可，便于人们接受，中国（榆林）马铃薯交易所采用竟价拍卖、招标采购和电子订货、T+N等交易方式，组织商品现货交易。
5.1、电子订货交易
1、中国（榆林）马铃薯交易所是马铃薯加工企业的网上采购平台。
加工企业根据市场预测和加工计划，通过电子订货交易方式，在价格较低时提前预购，保证有充足数量商品供给加工，同时减少购买成本、存储成本，锁定利润，有效地组织加工和经营活动。
2、中国（榆林）马铃薯交易所是马铃薯经销企业的网上调货平台和销售平台。
商品经销商根据市场预测，通过电子订货交易方式，在价格较低时，提前预购，在商品价格升高后，通过市场卖出或者交割，从而获得利润价差。
3、中国（榆林）马铃薯交易所是马铃薯生产企业的网上销售平台。
商品生产企业根据商品产量和市场预测，在合适的月份提前卖出商品，在交割月交割，保证了商品的销售，同时获得更好的利润。
4、电子订货交易灵活方便，广泛吸纳参与各方，减少中间环节，降低交易成本，减少商品库存和资金占用，促进商品贸易和流通，助力中国（榆林）马铃薯交易所成为马铃薯行业标准的电子商务平台。
电子订货交易增强了生产、经营企业的计划性，减少了生产经营活动的盲目性，使企业经营活动更加稳定有序，从而促进了企业效益的提高。
通过电子订货，减少了会员的资金压力，锁定了资源和交易成本，规范了交易行为，保证货物的销路，刺激投机，扩大交易量，起到套期保值的作用。
该交易模式有利于商品供应的及时、有效和区域平衡，防止价格季节性和区域性的大起大落，促进产业发展。
通过电子订货交易，商品经销商、商品生产单位、商品加工企业根据市场供需状况，通过网上进行价格协商竞价，避免了市场混乱，在经济规律的基础上保证了各方利益，根据市场有效地反映了商品价格，为国家、商品企业提供了价格指示牌，提供了决策依据。
5.2、现货交易
中国（榆林）马铃薯交易所为不愿参与网上订货的企业提供网上采购平台和销售平台，满足即期商品现货买卖的要求。
在电子订货交易模式中，我们设定不可转让交易，买卖成交后，必须进行货物与货款交割的方式就是T+N交易方式，我们规定当天成交后，第N天交割货物与货款。
5.3、电子竞卖交易
在商品供货量满足不了市场需求，或商品质量指标与电子订货交割的商品标准不一致或商品质量个性特点显著，商品持有人可以向市场请求拍卖持有商品。
交易市场根据商品持有人申请，及时组织商品需方用户持担保金参加竞价投标，规定在一定的时间内，报出最高价的竞标人中标，在拍卖成交后，任何一方不能履行合约，交易市场将对违约一方进行处罚。
交易市场为保护商品持有人的利益，事先规定回购价，在回购价以下商品持有人可以回购所卖商品。
通过拍卖方式，出最高价者为中标方，商品出卖人获得了最大的利益，最需要商品的企业，通过竞价获得了商品，各方利益得到体现，该种方式与现实中的拍卖模式一致，便于人们接受和认可。
商品的种类较多，质量差距较大，人们的需求也存在多样化，所以，而电子竞卖方式接近现实中的现场拍卖，生动地把现实中的现场拍卖搬到了互联网上进行，实现了跨地域的交易，增加了客户参与的机会，在更大的范围内，实现了更加公平的竞争，成交的商品价格更加切合市场实际，商品价格得到最大化的提升，更好的体现商品的市场价值，这种方式对商品持有方有利，采用这种方式对于提升商品企业的发展、促进商品物流的发展具有非常重要的意义。
拍卖方式较好的解决了在商品供应紧张时或商品的质量指标不符合电子订货交割标准的社会需求。
5.4、招标交易
在市场上商品供过于求或所需商品质量个性特点显著或用户对某商品需求量较大时，需方会员可以向市场提请招标，由市场组织商品持有人参加投标，卖出意愿最强烈者，以最底价卖出商品，及早获得赢利，盘活资本；同时利于需方用户控制成本，扩大经营；各方利益得到体现，有效地推动商品的销售。
招标交易方式较好的解决了在商品供过于求、商品的质量指标不符合电子订货交割的标准时的社会需求。
商品加工企业采用这种模式，可以最大化的减低商品采购价格，控制采购成本，降低采购费用，提升企业效益。
5.5、网上现货挂牌交易
商品品种很多，质量相差很大，不是所有的品种都能参与电子订货交易，为更大限度的吸引行业客户，体现个性特点，真正实现商品商品的网上交易，我们可以开辟商品网上现货挂牌交易。
交易准备：
交易市场选择参与网上现货挂牌交易的交易商，根据其履约情况确定其信誉等级，选择部分可参与现货交易、交收的标的物，并确定其质量要求等，确定可交割标的物质量标准。
所有参与交易的交易商均需保证金或相当挂牌数量20％的货物存放在市场制定仓库。
挂牌交易时间由市场选定，其他时间可以挂牌、撤销挂牌、查询挂牌信息等，但不能交易。
交易的最小价格单位为一元。
供方：
在交易前，供方将拟销售商品提交给交易市场，包括：商品名称、规格、质量标准、产地、有效期、交收时间、交收地点、最小应约量、价格（元/吨）、数量等，经交易市场审查，可以参与挂牌交易。
在未成交前，供方可以撤出挂牌，挂牌量未全部成交前，继续挂牌，并显示未成交量，挂牌量全部成交，该挂牌信息自动消失，供方必须对其成交负责。
在供方提交挂牌信息时，交易系统按照市场规定予扣供方挂牌标的物交易保证金，一般为交易标的物的10％。
未成交商品，在挂牌有效期内，可以继续挂牌。
买方：
买方交易商可选择查询卖方的挂牌信息，选中符合自己要求的供方标的物后，输入应约数量和价格，提交系统形成采购指令，应约数量必须大于或等于供方规定的最小应约量。
买方输入指令时，系统判断其保证金是否足额，足额则允许下单，否则，提示保证金不足，追加保证金后再下单。
未成交单可以撤销，成交后必须履约。
当日交易期间，买方未成交应约单，自动作废。
成交规则：
1、自动成交：当买方应约价等于或高于卖方挂牌价时，按照时间先后原则，自动撮合成交，成交价为买方应约价格。
2、卖方选择成交：对于不能自动成交的应约，卖方可选择能接受的应约与其成交，成交价为买方应约价。
3、买量不分拆成交规则：挂牌商品可根据挂牌方约定的最小应约量分拆成交，买方应约数量必须一笔成交，不能分拆多笔成交。
结算与交收：
当买方不需要通过市场结算时，经市场同意后，扣除交易双方的交易手续费，释放双方交易履约保证金，交易完成。
但买方需要通过市场结算时，在交易市场规定的时间内，买方向市场付足货款，卖方向市场提交签发提单。在买方提交足额款项后，释放其履约保证金。
买方在收到提单后验收货物后，办理过户或提货手续，在规定的时间内，买方对货物质量未提出书面异议，市场则划付80％给卖方。在规定的时间内，卖方提交足额增值税发票后，着划付剩余款项给卖方，并释放其履约保证金。
在买方提出异议后，在规定时间内，由市场委托的专业质检部门，进行质检，根据质检结果，由违约方出具质检费，并承担违约责任。
第六章应用系统规划
中国（榆林）马铃薯交易所建立以大宗多模式的电子交易系统为核心，以电子支付、物流配送为支撑的电子交易平台，同时建立中国（榆林）马铃薯交易所网站，对外发布交易信息，为会员提供信息服务，以发展回馈社会，以服务支持发展。
第三方交易平台的建立是社会发展的必然产物，是社会经济大循环的必然结果，小批量交易的尝试，引发大批量交易的潮流，以小带大，产生飓风效应，带动商品业电子商务的发展！
6.1、建设内容
中国（榆林）马铃薯交易所信息系统建设主要包括：电子交易系统、信息采集发布平台、信息基础平台。
电子交易系统：以会员为主体，进行网上电子订货、竞买、竞卖交易（竞价拍卖）与交易结算、交收管理等。
电子交易平台承载了中国（榆林）马铃薯交易所的所有交易业务，电子交易平台的先进性、稳定性、可靠性，直接影响着中国（榆林）马铃薯交易所的发展，所以说建立先进、稳定、可靠的电子交易平台至关重要。
在线支付系统、物流管理系统是电子交易系统的配套服务项目，他们与交易系统一起构成交易市场的核心服务系统。
信息采集发布平台：实现信息发布，对市场内外用户的网上信息发布系统，是市场交易业务发展的信息服务工具和市场发展的宣传工具。
信息基础平台：信息基础平台是实现整个信息系统的基础，主要由网络基础建设（综合布线系统）、硬件设备、网络管理及安全、系统运行平台等组成。
现货商品交易电子商务系统（图一）
示例（图二）
示例（图三）
6.2、电子交易系统
建立电子交易平台的目的是在中国（榆林）马铃薯电子交易所为买卖双方的委托提供一个计算机化撮合配对工具，并向会员公司，交易员及系统管理和使用人员提供当前的市场行情信息及其相关信息。
在中国（榆林）马铃薯交易所建立多种形式的交易平台，可进行电子订货、T+N交易、竞买竞卖交易，实现交易管理、结算、下单、查询、交收等，完成中国（榆林）马铃薯交易所的核心业务。并为仓储、物流、银行、信息采集与发布平台预留数据接口，实现信息共享和交流。
以会员为主体，进行公开、公正、公平的跨地域交易，实现网上交易、结算、管理，能够最大限度地降低买卖双方的交易成本。
为适应交易的实时性和高度风险性，系统应采用技术保障措施，为保证系统的运行高效性，应采用内存交易方式，交易数据完全在内存中，保证高峰时交易性能也能满足中国（榆林）马铃薯交易所即时回报的要求。另外，管理人员可以通过多种监测及实时管理手段对整个市场或指定会员进行监测和管理，以保证交易的正常进行。
在交易系统应使用交易中间件，交易中间件处理会员交易身份认证、数据加解密、路由解析、数据分发等任务，在系统中使用交易中间件技术极大的扩展了系统的处理能力，保证了系统架构体系的安全。
在交易系统的设计上应把交易和行情分开，确保系统的扩容、布置和使用方便快捷。
电子交易交易平台承载了中国（榆林）马铃薯交易所核心交易业务，中国（榆林）马铃薯交易所的电子交易系统是电子交易市场的核心系统，必须采用具有成熟经验的、经过运行的、技术成熟的、稳定可靠的系统，其它的系统应以交易系统这个核心为中心，围绕这个核心提供交易业务的配套服务。
6.3、信息采集与发布平台
我们应把中国（榆林）马铃薯交易所信息采集与发布平台建设成为商品行业的专业信息服务平台，通过互联网络使用该平台实现中国（榆林）马铃薯交易所的动态新闻、供求信息、交易信息、产品信息等的动态发布和商品信息资源的共享，为商品供需双方、经营者和商品市场服务。
信息采集与发布平台是中国（榆林）马铃薯交易所的网上门户，是与客户沟通不可缺少的桥梁，通过整合中国（榆林）马铃薯交易所的信息资源，建立中国（榆林）马铃薯交易所与商品企业交流的网上通道，汇聚商品供给资源，掌握企业商品信息，为商品企业提供更好的现货流通渠道，为客户提供网上快捷、稳定、可靠、主动的信息服务，提高服务手段。
中国（榆林）马铃薯交易所信息采集与发布平台采用三层B/S结构设计，管理人员通过管理员浏览器客户端，输入口令并经系统身份认证后，即可进入管理端对信息进行编辑、删除、整理、审批、发布等，所有操作均由日志记录在案。
中国（榆林）马铃薯交易所建立信息采集与发布平台的目标是为了实现其业务的增长，增加人们对其的了解和认识，扩大其知名度和影响，引导买卖商品的投资者进场交易，增加交易量，同时为会员提供服务，其中：
6.3.1、宣传平台：
介绍中国（榆林）马铃薯交易所的基本情况、背景、服务宗旨以及公平、公开、公正、高效便捷的服务理念等。同时展示交易市场的交易场景、仓储设施、及其他图文资料等。
业务指南：介绍电子交易业务流程，入会申请流程和入市交易流程，引导客户参与交易，引导会员办理商品的申卖与申买业务。
组织机构：介绍交易市场的各部门设计，以及各部门的职责，联系人和电话，以便为会员提供更好地服务。
行业动态：介绍市场的有关规定，商品的市场需求情况，交收的有关规定以及影响价格波动的主要因素等，以便会员能更好地进行交易。
介绍商品国际以及国内市场方面的最新信息。
商品论坛：为会员提供网上交流的平台，以及业务咨询的平台，以便会员更广泛地了解市场信息和市场动向。
供求信息：方便会员发布各种需求信息，集聚人气和向心力。（会员提交供求信息后的发布权归交易市场。）
市场公告：公布交易市场商品信息及重要通知，以便会员及时了解市场变化，更好地进行交易。
市场动态：电子交易市场的各种活动，体现企业文化，包括各级领导人参观、视察、发表意见等。
相关链接：相关行业的友好连接。
6.3.2、业务平台：
技术服务：提供技术支持工具、技术支持信息等。
网上行情：提供最新的商品电子交易市场的行情信息。
竞卖公告：在网上公布电子交易市场预售商品信息。
会员专区：为会员提供服务区域，提供短信定制、及时发布交易信息和国内外商品供给和需求信息，提供手机短信收发功能等。
另外，可以实现客户通过网上办理申请会员的手续。
席位会员专区：查看、打印和下载有关交易信息，开办网上申卖买商品的信息服务，为会员提供交收信息、出入金信息、结算单信息。
成交信息：每天公布电子交易市场成交情况。
专家看势：介绍专家对商品市场走势的看法。
网上超市：交易商可开展市场指定品种、指定质量、指定交货仓库的商品网上现货交易，卖方交易商自主挂牌，买方交易商选准挂牌邀约，自主应约，采用自动成交（当买量大于或等于起卖量、买价等于或高于卖价时）、选择成交方式（当买量大于或等于起卖量、买价低于卖价，或交货地有异议时，卖方可选择买方合同条款，与其成交），成交后，通过市场完成交收结算。
6.4、信息基础平台
信息基础平台的建设必须保证先进性，先进性将保证系统具有较强的生命力，有较长期使用价值，符合当前或未来的趋势；先进性将体现在先进的思想、先进的技术方法、先进的平台、先进的软硬件产品等各个方面；网络体系结构应支持多种通讯协议，多种数据库和客户机/服务器应用，支持与其它机构、企业的主机和网络设备互连通讯；在充分考虑投资规模、人员素质、系统环境等因素的情况下，保证系统切实可行，发挥网络产品的性能优势；系统须具备网络备份、群集和在线故障恢复能力，所以要求关键设备能做到实时备份和自动故障切换，适应未来的发展，当前，应用对通讯速率的要求增长很快，网络技术也不断推陈出新，所以网络设计要考虑到将来若干年内的发展，尽量采用最新而且成熟的技术；网络体系结构能方便地适应先进技术的使用，具有高带宽使信息通讯不至成为应用扩展的瓶颈；对于硬件设备，如网络设备，重要的服务器，在选型、系统设计、安装时要保证在将来业务量增加的情况下，方便地增加性能，扩展功能，并保护以往的设备投资。使用最新网络技术，支持虚拟局域网管理，有效分离各网络业务，实现网络优先权访问，控制来自Internet的攻击，使网络安全得到保障，在中国（榆林）马铃薯电子交易所网络系统中应设立专用的网管工作站，并配置专业的网络管理软件，使用VLAN技术的交换机，利用交换机中的VLAN技术和安全功能，可控制内部网络中用户对不同资源的访问，以达到内部网络安全控制功能，对外采用防火墙技术防止HACKER入侵，使用防火墙及壁垒主机，对数据包进行过滤，禁止某些地址对服务器的某些服务的访问，并在外部网络和Web服务器中建立双层防护。利用防火墙，将服务器中没有必要从防火墙外面访问的服务及端口阻隔，进一步增强开放的服务的安全性，数据传输采用加密手段，提高系统的安全保密程度。
利用CA身份认证系统，确保网上交易的安全性，保证网络系统的安全性，防止因网络故障造成系统的瘫痪。关闭所有没用的端口，以防黑客的攻击，对调试的端口要进行处理，包括TELNET、FTP等屏蔽。对TCP/IP地址进行合理的分配，对网段进行科学的划分，交易网关设计必须确保安全。
使用功能强大、性能卓越的关系型数据库DB2，通过验证用户名称和口令，防止非DB2用户注册到DB2数据库；授予用户一定的权限，限制用户操纵数据库的权力；授予用户对数据库实体的存取执行权限，阻止用户访问非授权数据；提供数据库实体存取审计机制，使数据库管理员可以监视数据库中数据的存取情况和系统资源的使用情况；采用视图机制，限制存取基表的行和列集合。从而保证了数据的安全性。
交易服务器和交易备份服务器通过磁盘阵列构成双机备份，这项技术是比较成熟的技术，交易服务器在工作时，及时把内存中的数据写入内存镜像文件，交易服务器作为交易撮合的主系统，交易备份服务器作为数据库服务器，同时兼作主交易服务器的备份服务器，当主交易服务器损坏时，在备份服务器中，启动交易进程，运行内存镜像文件，就可把交易恢复到服务器毁坏前的状态，进行正常交易，或者在备份服务器中眏射交易服务器内存中的所有信息，在侦测到主交易服务器故障时，备份服务器自动工作接替主服务器的任务。
在充分考虑安全性、可靠性、高效性、技术领先性、易用性、可扩展性、互连和开放性原则、可管理性的基础上，根据上述目标和对具体需求的分析及我们对系统集成行业的深刻理解，考虑到中国（榆林）马铃薯电子交易所的运作情况，并结合相关产品和技术。
要建立一个地理上覆盖市场所有区域以交换式千兆或百兆以太网为主干，百兆交换到桌面的星型网络，市场内所有部门的通讯设备都能够方便地连接到市场的局域网络，提供10M带宽专线接入Internet，电信互联网与联通互联网互作备份，每路都有固定IP地址；同时配置必要的网络设备，确保市场的网络系统具备平滑接入互连网的一切条件，实现远程交易服务。
第七章市场信息系统建设
7.1、交易系统时建设的核心
交易系统是为买卖双方建立公开、公正、公平的电子化交易平台。
交易市场的交易理念、规则、管理办法集中体现在交易系统中，可以说交易系统体现了整个交易市场的运作思想，其它的设施如场地、设备等，是交易系统的承载体，它们的存在，都是为交易系统的功能实现配备的。
交易系统管理了整个市场的交易业务。
交易系统是整个交易市场的业务与资金处理系统，交易市场所涉及的交易资金额较大，要求交易系统有较高的安全性。
建设交易系统必须本着安全、可靠、稳定、成熟、经济、实用的原则。
所以建设交易市场应首先选择好交易系统，根据交易系统和建设交易市场的档次和功能要求，来制定交易市场的其他设施的投资计划。
7.2、交易系统开发商的选择
建设交易系统首先要选择交易系统的软件开发商，软件开发商很多，但软件开发商的行业性很强，不同应用行业的软件开发所要求的技术含量、层次、技术工具、架构，差距很大，任一软件企业并不是所有的软件都可开发。
所以应选择该行业有相关经验的专业的软件开发商，他长期的在该行业的软件开发经验与技术积累，会很快使新的交易系统上马，并取得成功，并可提供更多的交易市场运作的经验，减少了在实施过程中的反复与失败的发生。
7.3、交易系统的建设
根据中国（榆林）马铃薯交易所的交易处理要求，综合其他市场的成功经验，认为：交易系统建设应在以下平台上进行，使用PC服务器，采用LINUX系统，采用DB2数据库，撮合程序使用C开发，构筑三层或多层架构，采用分布式处理手段，在此情况下，交易市场的实际需要。
7.4、交易中心建设
交易中心的建设包括交易场地的建设与装修，交易系统的建设，交易设备的选择，辅助设备的选择等。
1）、交易场地的建设与装修
交易中心场地的建设与装修与交易中心要求的建设档次、规模有较大的关系，不同的材料、工艺，价格有较大的差距。
采用机房标准体系来进行机房的建设。
2）、交易系统的建设
交易系统是整个交易中心建设的关键系统，所以在这方面的投资不能马虎，交易中心进行交易所涉及的交易额较大，整个系统的稳定性、安全性、可靠性与交易系统关系巨大，因为交易系统不过关，造成的损失将是巨大的，对关键环节的投资，应有足够的认识，好钢要用到刀刃上。
3）、交易设备的选择
服务器选择
服务器是整个系统中的关键设备，它关系到系统能否稳定运行，同时服务器的档次和运算速度，对交易处理至关重要，服务器的扩展性、数据备份能力、容错性能和对于UNIX的兼容性是选择服务器时考虑的重要指标。
在处理复杂的大型运算和设计系统架构时，应考虑分布式处理的要求，根据需要和适量的冗余来考虑服务器的备份。
交换机选择
交换机在整个网络中所占的分量很大，它是整个网络的枢纽和交易数据的通道。一般的交换机都是单层交换或二层交换，不带有网管功能，不能划分VLAN，价格较低，安全性较差。
在交易系统网络中，交易应用是关键性应用所以应选择具有三层交换能力的交换设备。并且背板带宽较高、可容错、可网管等。
管理机选择
一般的电脑配置大内存、高速度CPU既可满足需要。
工作站选择
交易席位机是交易市场会员下单的工作机，要求的配置不需太高，但稳定性、可靠性、速度、前瞻性是选择时考虑的重要指标，选用一般的PC机基本满足要求。
4）、辅助设备的选择
防火墙选择
通过防火墙来布置VPN通道，建议选择千兆级防火墙。
杀*软件选择
对接入互联网的设备来说，网络防*至关重要。
网管软件选择
网管软件是进行系统维护和网络管理所需要的工具。
后备电源选择
大容量后备电源，对交易市场所承载的即时交易业务来说是需要的，它关系到系统的稳定和市场的信誉，以及办公的需要。
辅助办公设备的选择
交易市场机房对安全性要求很高，为防止静电的危害和方便布线，应考虑在地面上布置防静电地板。
防静电地板有很多型号，工艺和材料有很大的不同，价格就有差别。
推荐选择的是不怕潮湿的钢化防静电地板。
对办公隔断的防火性要求很高，建议选用全钢化结构、带防火板材的，即使过几年也不会过时。
第八章团队建设
8.1、组织机构
我们应建立现代企业体制，根据市场业务活动，建立一整套组织体系，如下图所示：
在市场发展初期，我们可设立市场部，负责发展市场；行*部负责：稽查、综合、人力资源管理；运行部负责财务、交易管理、结算、交收、储运、研发、技术部门的工作，不同岗位设立不同的员工担任；随着交易、交收量增加，在工作量增大时，再单独成立部门，以减少初期发展的人员投入成本。
8.2、职责规划
根据中国（榆林）马铃薯交易所管理运营的要求，同时结合交易管理业务，中国（榆林）马铃薯交易所设置市场部、交易部、结算部、交收部、财务部、稽查部、信息部、研发部、技术部、综合部、人力资源部，各部门的主要职能和职责如下：
市场总监负责：（在市场发展初期，可以把几个部门合并办公，把人员岗位职责分开）
○：市场部：负责市场开发和对外宣传。
主要负责制作各种宣传材料；在新闻媒体上进行宣传活动；组织品种推介、发展会员；负责会员入会资格初审，会员会籍及从业人员的管理。
○：研发部：研发交易新品种、收集和整理国内外商品市场行情信息情报、调研现货市场、研究供求关系、预测市场走向等。
○：信息部：信息的采集、组织、编辑、发布等。
○：客户服务部：针对客户在交易过程中存在的问题和遇到的疑问进行解答和反馈。并对客户对公司提出的建议和意见，及时地汇报给相关部门和各级领导，对公司内部的一些相关事项如：代理商年会，新的代理商体系的推广等相关信息及时而准确的传达给我们的客户。并整理反馈信息回报给上级领导，在日常的工作中，加强与客户的沟通和协调。及时通报一些有价值的市场行情和资讯，以提高客户交易的积极性，做好公司其他部门和客户之间的协调工作，是公司和客户之间沟通的纽带和桥梁。
运营总监负责：（在市场发展初期，可以把几个部门合并办公，把人员岗位职责分开）
○：交易部：交易业务管理。
主要负责包括交易时间、交易参数、交易秩序、交易单据确认等的日常交易管理。
交易规则的制定与修改；
实时监控交易动态，进行交易风险管理等。
本市场交易信息的发布。
○：结算部：完成结算业务。
主要负责每日交易结算和交收结算，计算并划转会员担保金、服务费及盈亏，管理资金汇划业务；组织会计核算，汇总各类交易会计报表；整理和保管交易会计档案，管理会员帐户，监督会员经营情况；参与交易风险管理，实时准确地计算交易市场及会员所承担的风险；处理质押业务、对外协调与财*、税务、银行等部门的业务关系以及内部的财务管理。
○：交收部：组织实物交收，监督交收过程，协调交收纠纷。
主要负责监控会员交收情况，办理票据交换，整理与发布交收信息，选择、管理与评比定点仓库，管理仓单，处理交收纠纷等。
○：技术部：交易技术与设备管理
负责主交易系统的维护及安全管理；会员服务系统的维护；各业务部门软硬件技术支持。
行*总监负责：（在市场发展初期，可以把几个部门合并办公，把人员岗位职责分开）
○：稽查部：监督检查交易、交收等活动中的违规事件，保证电子交易市场按照公开、公正、公平的原则进行交易，保护交易市场和会员的利益。
○：综合部：交易市场内部管理。
主要负责交易市场的财务、公关接待工作、文书档案、印鉴、收发文管理、安全保卫、纪律检查、车辆管理、固定资产及低值消耗品管理、福利后勤工作等。
○：人力资源部：主要负责交易市场的人事、劳资管理，员工的聘用、辞退、奖惩。
8.3、企业文化
8.3.1、中国（榆林）马铃薯交易所宗旨：
把中国（榆林）马铃薯交易所打造成为世界级大宗马铃薯商品现货电子商务市场。
8.3.2、中国（榆林）马铃薯交易所使命：
推动中国商品流通标准化、现代化建设，规范中国马铃薯行业商品交易定价体系，为中国商品在国际市场行争取定价权，为中国经济持续健康发展服务。
8.3.3、中国（榆林）商品市场发展目标：
成就全球最大的大宗马铃薯交易中心。
n8.4、中国（榆林）马铃薯交易所主要服务对象：
国内外大、中小马铃薯生产、销售、运输、金融、产业相关企业。
业务运作体系
9.1、商业模式
针对大宗商品贸易的特点以及发展趋势，根据中国现行的法律法规，结合各类大宗商品的流通特性和共性，以实行标准化电子交易为目标，制定相适应的交易、结算、交收、物流仓储配送规则，建立有效的信用保障体系，帮助企业实现大宗商品的网上即时交易和资讯增值服务。
开展客户自助挂牌交易。
实现企业在网上交易，网下实物交收配送。
9.2、客户群体
中国及全球马铃薯的生产、贸易、采购、加工企业以及下游产品的企业(涉及加工业、生产业、经销业、进出口业等)，相关贸易公司和居间投机人，交易商品包括：PP/ABS/PVC/PE等。
中国在册企业的客户资源超过万家（20%）。
9.3、收益来源
1、个体工商户及经纪人：产生交易服务手续费和实物交割服务手续费。
2、交易服务手续费（每手元）
3、实物交收服务手续费（每吨元）
4、融资服务费（仓单质押）；按照融资金额的千分之收取；
5、信息资讯增值服务费和其他网络增值服务收入等。
9.4、发展策略
为了加快中国（榆林）马铃薯交易所开发与建设，并能在激烈的市场竞争中，立于不败之地，依托榆林，面向全国，精心打造中国最大的网上马铃薯现货商品交易中心。
特制订如下营销方案（框架）：
首先，在市场营销方面，应建立以代理商为核心的市场营销体系，实行区域独家代理制。通过渠道建设，迅速扩大市场规模，不断提高市场占有率。应以榆林为中心，然后辐射到周遍地区，最后面向全国和全球。充分利用现有的客户资源优势，迅速建立起区域代理体系的雏型，以点带面，在最短时间内向周遍地区扩展、延伸，最终占领全国市场。
9.5、预期计划
第十章风险与规避措施
10.1、*策风险
国家有关部门要求加快行业电子商务市场体系的建设，发展带动上下游电子商务的行业，支持第三方电子交易平台的发展，不存在*策风险。
10.2、信用风险
作为电子交易平台的最大风险来自于信用风险，为此我们在完善内部风险控制体系的同时，与金融机构银行合作，实现交易保证金监管。
10.3、同业竞争的风险
为加强我们在行业的竞争力，我们要保持以下几方面的优势，来规避在同行业竞争中落败的风险。
1、建立先进的平台，使用先进的交易系统，提升核心技术竞争力。
2、建立中国（榆林）马铃薯交易所的营销体系，有效垄断本行业的渠道，提高竞争者进入本行业的门槛。
3、及早进入行业，发展行业客户，及早形成规模，依靠规模相应取胜。
10.4、经营风险
中国（榆林）马铃薯交易所的多模式交易平台，满足各种交易条件下，交易业务的需要，极大地吸引了客户，而且本市场的收入呈多元化结构，包括现货交易席位收入、仓储收入、物流配送收入、网上交易收入、交收手续费收入等，各项收入既互为促进又相互补充，使得整个项目的收入具有较为稳定的特点
10.5、系统运行风险
中国（榆林）马铃薯交易所根据多家市场的运行经验，为交易市场的发展提供了多种交易风险规避措施，订立了行业独特的交易风险管理办法，保证市场的健康发展。
1、交易系统实行保证金机制，由交易市场作为第三方对违约一方进行处罚，保证了已签订的电子合同的履约，保证了交割货物的质量，规避了会员交易风险。
2、当会员保证金不足时，即视为向会员提出的追加保证金的通知，会员不能在第二日开市前半小时，转让已订立的合同或追加保证金至可用资金大于零，交易市场有权对该会员所持的任一合同进行转让，直至该会员可用资金大于零，有效规避了交易市场的风险。
3、当市场出现一边倒的行情时，交易市场不能在开市的情况下转让会员所持的合同，可以在闭市结算时，拿该会员所持的任一合同，与所有会员中持相同品种相同月份交割的盈利最大的合同，进行对冲，有效控制交易市场交易风险。
4、交易系统可以限制会员最大单边持有商品订货的买卖量、商品交易的涨跌幅、特别情况下可以限制会员订立新的合同，提高订货的分期付款标准等手段，调节交易参数，规避交易风险。
5、交易系统可以限定每笔交易最大买卖量、每交易席位最大订货量、某交易品种或某电子交易合同市场订货总量、每交易席位某交易品种某电子交易合同最大订货量；交易市场可以根据市场的发展情况，随时调整某一限制数量。
在一个阶段，某电子交易合同的订货量不超过同期社会商品需求总量，其转让量也不应超过同期社会商品流通总量，交易市场随时可以限制某一品种某一合同的订立或转让。
在特殊情况下，市场可以调整涨跌的限制，调整单个会员或所有会员交易的保证金标准，限制某一会员某一品种某一合同的订立或转让，或者暂停、停止某一交易品种某一交易合同的交易。
在特殊风险情况下，市场可以限时、限量解除买卖双方或某一些会员已签订的某一电子交易合同，或者按协议价格、指定价格强行转让已签订的电子交易合同，使市场总订货量下降到一个可确保市场平稳发展的水平。
6、确定交割物的种类、质量、生产企业、交割地点、交割时限、质检标准等。
7、我们所开发的交易系统提供了整体风险规避的办法，为市场在各种条件下，规避风险提供了有力的工具和办法，并配套出台了交易管理办法和规则。
10.6、电子交易系统技术风险
电子商务系统在技术、性能、稳定性、可靠性、安全性，以及在内存撮合技术、数据备份技术、加密技术、互联网技术等方面，都有极高的要求。如果系统设计不合理，系统硬件设备不匹配，软件系统不科学，则会产生技术风险。
为了确保系统的先进性，系统应采用多层体系结构和先进的计算机技术：如容错技术、RAID技术、多媒体技术；采用先进的网络技术：如千兆技术、VLAN技术、网络安全技术。使设计的网络具有超高速的网络通讯速率，安全的数据传输机制，实现对计算机网络系统的有效管理与控制，有利于及时排除网络故障，及时调整和平衡网上信息流量。
为了确保系统的安全性，项系统应采用操作权限、设备钥匙、密码控制、系统日程等手段，防止系统数据被窃取或篡改。
为了保证系统具有较高的物理安全性，将采取如下措施：采用高可靠的硬件产品；采用具有容错功能的服务器及网络设备，出现故障是能够迅速恢复，并设应急措施；每台设备均考虑可离线应急操作，设备间具备相互替代能力；采用数据备份恢复、数据日至、故障处理，系统拥有故障对策功能；采用网络管理、系统运行控制等系统监控功能；对外采用多层防火墙技术，防止黑客入侵，数据传输采用加密手段，提高系统的安全保密程度；利用CA身份认证系统，确保网上交易的安全性。同时运用必要的法律手段加以保护，包括知识产权、版权、专利等等。
避免这一问题的关键是选择合适的项目技术依托单位，该单位具有深厚的电子商务行业经验，能进行交易模式不断的创新，在电子商务的研究上能跟随电子交易业务的发展，为市场发展能提供后续长期的服务与技术支持、系统升级保证
第十一章遵守法律法规和*策
《中华人民共和国电子签名法》5年5月1日实施；
《中华人民共和国招标投标法》0年1月1日；
《中华人民共和国合同法》年3月15日；
《中华人民共和国担保法》年6月30日；
《中华人民共和国反不正当竞争法》年8月2日；
《中华人民共和国公司法》年12月29日；
《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》年2月；
《中华人民共和国拍卖法》年7月5日；
《国家发展改革委员会关于大力发展电子商务专项的通知》等