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一、银保监会规章及规范性文件二、地方银保监局规范性文件三、重要监管动态一、银保监会规章及规范性文件
金融标准化“十四五”发展规划
月8日,中国人民银行会同市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》(银发〔0〕18号)。《规划》明确了“十四五”时期统筹推进金融标准化发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施。
关于扩大专属商业养老保险试点范围的通知
月1日,中国银保监会办公厅发布《关于扩大专属商业养老保险试点范围的通知》(银保监办发〔0〕13号)。《通知》明确自0年3月1日起,专属商业养老保险试点区域扩大到全国范围,在原有6家试点公司基础上,允许养老保险公司参加专属商业养老保险试点。试点范围扩大后,相关监管要求适用《中国银保监会办公厅关于开展专属商业养老保险试点的通知》(银保监办发〔01〕57号)规定。
暂缓实行公告
月1日,中国人民银行、银保监会、证监会发布联合发布《公告》。原定0年3月1日起施行《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》因技术原因暂缓施行。相关业务按原规定办理。央行有关负责人表示,《办法》发布后,一些中小金融机构提出,《办法》针对不同金融产品和业务模式提出了具体规范和要求,金融机构需要修订完善内部管理制度、信息系统、业务流程,并进行人员培训。为此,经研究,决定暂缓实施《办法》。
关于印发农业保险承保理赔管理办法的通知
月4日,中国银保监会发布《关于印发农业保险承保理赔管理办法的通知》(银保监规〔0〕4号)。《办法》分为7章,包括总则、承保管理、理赔管理、协办管理、内控管理、监督管理和附则,共58条。《农业保险条例》第二十一条规定,保险机构可以委托基层农业技术推广等机构协助办理农业保险业务。农业保险协办机制是农业保险特有的一项机制,与一般商业保险相比,其特殊性在于保险机构可以委托基层农业技术推广等机构办理农业保险业务,共同推动农业保险工作。该项机制对于加强农业保险服务、打通农业保险“最后一公里”具有重要意义。
关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见
月5日,中国银保监会、住房和城乡建设部发布《关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》(银保监规〔0〕5号)。《指导意见》对银行保险机构提出了四点要求:一是发挥各类机构自身优势,二是把握保障性租赁住房融资需求特点,三是建立完善内部机制,四是加强风险管理;对各地提出以下要求:一是推动保障性租赁住房相关配套措施尽快落地,二是加强保障性租赁住房项目监督管理,三是做好项目准入管理。
二、地方银保监局规范性文件
张家口银保监分局行*许可事项操作规程
月8日,中国银保监会河北监管局发布《张家口银保监分局行*许可事项操作规程》(张银保监办发〔01〕37号)。《规程》分申请与受理、审查、决定与送达三个环节对银行保险机构及银保监会监督管理的其他金融机构设立、变更和终止许可事项,业务许可事项,银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格许可事项,保险业金融机构董事、监事和高级管理人员任职资格许可事项,法律、行*法规规定和国务院决定的其他许可事项进行了规定。
关于银行业保险业支持0年江苏经济良好开局的通知
月1日,中国银保监会江苏监管局发布《关于银行业保险业支持0年江苏经济良好开局的通知》(苏银保监发〔0〕号)。《通知》提出要充分发挥保险保障功能,鼓励深化银保合作,在风险可控、不加重企业实际负担的前提下,为小微企业融资提供增信服务,创新面向小微企业的保单融资产品。支持保险机构创新保险产品,开展营业中断和延迟取消类保险业务,合理降低小微企业经营成本。巩固完善地方特色农业产品保险制度,大力推进三大主粮完全成本保险和玉米收入保险,确保实现全省产粮大县全覆盖。
关于宁夏银行业保险业支持经济社会发展全面绿色低碳转型的指导意见
月5日,中国银保监会宁夏银保监局发布《关于宁夏银行业保险业支持经济社会发展全面绿色低碳转型的指导意见》。《指导意见》大力推动发展绿色金融,在建立组织体系、实施全流程管理、加大重点领域支持、丰富产品和服务体系、加强工作协同和保障等五方面提出支持措施。
深圳银行业保险业廉洁从业指引(试行)
月5日,中国银保监会深圳监管局印发《深圳银行业保险业廉洁从业指引(试行)》(深银保监规〔0〕1号)。《指引(试行)》对深圳市银行保险机构签订劳动合同的在岗人员,银行保险机构董(理)事会成员、监事会成员,银行保险机构与劳务派遣机构签订协议从事辅助性金融服务的其他人员,以及与深圳市保险机构签署代理协议的保险销售从业人员提出了廉洁从业的要求,将廉洁从业纳入人力资源管理体系和代理人管理体系,并要求银行保险机构报送相关制度及上年度廉洁从业管理情况报告。
三、重要监管动态
国务院:保险业应积极融入国家应急治理
近日,国务院发布《“十四五”国家应急体系规划》。其中提出,将保险纳入国家应急体系建设中,使之成为提高国家和社会治理能力的重要工具,同时,还鼓励企业投保安全生产责任保险,丰富应急救援人员人身安全保险品种。
审计署等四部门:依法查询单位和个人保险账户信息
近日,审计署、银保监会等四部门联合发布《关于审计机关查询单位和个人在金融机构账户和存款有关问题的通知》(审法发〔0〕7号)。其中提到,审计机关在审计过程中,有权依法向金融机构查询单位、个人账户和存款,其中包括银行、资金、证券、基金、信托、保险等各类账户。
01年四季度银行业保险业主要监管指标数据情况
01年三季度末,纳入统计范围的保险公司平均综合偿付能力充足率为40%,平均核心偿付能力充足率为7.3%;88家保险公司风险综合评级被评为A类,78家保险公司被评为B类,10家保险公司被评为C类,家保险公司被评为D类。
关于防范以“元宇宙”名义进行非法集资的风险提示
近期,一些不法分子蹭热点,以“元宇宙投资项目”“元宇宙链游”等名目吸收资金,涉嫌非法集资、诈骗等违法犯罪活动,现将有关手法及风险提示如下:编造虚假元宇宙投资项目;打着元宇宙区块链游戏旗号诈骗;恶意炒作元宇宙房地产圈钱;变相从事元宇宙虚拟币非法谋利。
关于01年第四季度保险消费投诉情况的通报
中国银保监会消费者权益保护局发布《通报》,01年第四季度,中国银保监会及其派出机构共接收并转送涉及保险公司的保险消费投诉件,环比下降7.39%。其中涉及财产保险公司件,环比下降14.53%,占投诉总量的37.84%;人身保险公司件,环比下降.4%,占投诉总量的6.16%。
中国银保监会召开偿付能力监管委员会工作会议
01年第四季度末,纳入会议审议的家保险公司平均综合偿付能力充足率为3.1%,平均核心偿付能力充足率为19.7%。财产险公司、人身险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为83.7%、.5%和.%。91家保险公司风险综合评级被评为A类,75家保险公司被评为B类,8家保险公司被评为C类,4家保险公司被评为D类。
银保监会发文规范隔离险,不得片面宣传和恶意炒作
月初,银保监会财险部发布了《关于规范“隔离”津贴保险业务经营有关问题的紧急通知》。要求险企在宣传销售产品过程中,不得通过欺骗、隐瞒或者诱导等方式,对保险产品的保障责任等重要情况作出容易引人误解的宣传或者说明,不得以博取消费者眼球为目的,进行片面宣传和恶意渲染炒作;要加强对合作机构、平台、渠道的管理,持续监测其宣传行为,一旦发现有片面宣传和渲染炒作的,立即制止并终止与其业务合作。
天津银保监局:深入落实中国银保监会部署不断推动保险业高质量发展
天津银保监局指出,天津保险业总体实力与天津经济社会发展仍有不适应之处,在发展理念、经营方式等方面尚有进步空间。要引导行业加快转型发展步伐,持续深化改革创新,提升服务实体经济质效,推动保险业高质量发展迈上新台阶。一是坚持*治引领。二是增强民生福祉服务力度。三是加强和改善保险监管。
河北银保监局:持续深化银行保险机构改革推动银行保险机构稳健运行
河北银保监局召开的0年工作会议明确了下一步工作,包括持续深化银行保险机构改革。运用法治方式推进改革、深化治理,推动银行保险机构稳健经营。推动地方法人机构将*的领导与公司治理深入融合,加强股东穿透式监管,支持依法合规多渠道补充资本金。加强内控管理及案件整治,真正做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。
山西银保监局:联合有关部门发布通告打击非法“代理维权”行为
山西银保监局联合省公安厅、市场监管局、地方金融监管局发布《关于防范金融领域代理维权风险优化营商环境的通告》,针对非法“代理维权”乱象,明示“代理退保退息”的手法及危害,引导消费者树立科学消费理念,警惕有关风险,通过正规渠道依法理性维权。组织银行保险机构参与放心消费创建工作,强化依法合规经营,提供优质高效金融服务。
内蒙古银保监局:做好技术装备首批次保险补偿试点工作
内蒙古银保监局联合自治区工信厅、财*厅协同出台办法,部署开展0年度全区技术装备首台套、关键零部件及新材料首批次保险补偿试点工作。将辖区技术装备首台套、关键零部件及新材料首批次的质量风险和责任风险纳入保障范围,明确质量风险和责任风险的承保责任。
辽宁银保监局:加快农业保险高质量发展加强养老保险第三支柱建设
辽宁银保监局工作会议指出,0年,要做好乡村振兴金融服务,加快农业保险高质量发展。强化民生服务保障,加强养老保险第三支柱建设,分类推进法人机构消费者权益保护体制机制建设。
黑龙江银保监局:以新担当新作为推动车险高质量发展
黑龙江银保监局提出通过推动车险行业发展,实现为人民谋福祉、为企业减负担、为社会保稳定的责任目标:一是全面贯彻新发展理念,推动车险改革走深走实;二是减轻财产险行业负担,暂停提取道路救助基金;三是深化“放管服”改革,实行交强险电子保单。
上海银保监局:0年1月辖内银行业保险业主要监管指标数据情况
上海银保监局发布0年1月辖内银行业保险业主要监管指标数据情况,指出保险业经营稳步发展。0年1月,上海辖内保险公司原保险保费收入累计亿元;原保险赔付支出累计86亿元,保单件数当年累计万件。
江苏监管局:关于银行业保险业支持0年江苏经济良好开局的通知
为推动金融有力保障0年全省经济开好局、起好步,江苏监管局要求各银行保险机构强化出口信用保险作用,稳步扩大省级小微企业统保平台覆盖面,鼓励降低短期出口险平均费率,力争理赔全流程时效低于全国平均水平。支持保险机构创新保险产品,开展营业中断和延迟取消类保险业务,合理降低小微企业经营成本。巩固完善地方特色农业产品保险制度,大力推进三大主粮完全成本保险和玉米收入保险,确保实现全省产粮大县全覆盖。
浙江银保监局:会同相关部门建立巨灾保险试点机制
近期,为深入贯彻落实*中央、国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革意见,推进省域治理现代化,发挥保险在防灾减灾和安全生产中的重要作用,浙江银保监局联合浙江省应急管理厅、浙江省财*厅在全省启动为期3年的巨灾保险试点。省级层面建立跨部门巨灾保险试点专项工作机制,统筹规划试点工作,协同推进全省巨灾保险制度建设。鼓励各地市按照“突出重点、保障民生,*府引导、市场运作,鼓励创新、分步推进”的原则,根据本地实际情况,自主开展单一或多种灾因保险试点。
安徽银保监局:0年推动人身险营销体制改革
月10日,安徽银保监局召开0年工作会议。会议指出,要持续规范保险市场秩序,整治“代理退保”及中介市场乱象。深化车险综合改革。构建新型保险中介市场体系。推动人身险营销体制改革。
广东银保监局:强化保险中介机构合规管理
据悉,广东银保监局印发《广东保险专业中介机构合规管理办法》。其中明确保险中介合规管理的组织架构,以及明确对董事会/执行董事、总经理、合规负责人的合规管理职责,并对合规管理部门、岗位、人员的设置与配备提出分类要求。
广西银保监局:推动农业保险高质量发展取得良好成效
01年,广西农业保险实现保费收入36.66亿元,同比增长45.7%,增速位居全国第3、西部第1,超过全国平均增速5.93个百分点,累计为76.81万户次农户提供风险保障.83亿元,风险保障同比增长36.13%,风险保障水平及增速均位居全国第4,呈现良好发展态势,已累计向88.45万户次受灾农户支付保险赔款4.3亿元,分别同比增长49.6%和8.7%,农业保险“助推器”和“稳定器”作用日益凸显。
重庆银保监局:保险行业发展保持平稳支持保障更加充分
月1日,重庆银保监局召开0年银行业保险业运行情况通报会,会议指出,保险业为全市提供风险保障累计达.53万亿元,赔付支出.6亿元,经济贡献稳步提升。率先探索养老保险“第三支柱”试点,落地全国首单灵活就业人群专属商业养老保险,“警保联动”合作保险机构扩展6倍,安责险、食安险、巨灾保险承保扩面,“渝快保”实现城市定制型医疗保险一站式结算。未来,要不断强化保险供给、保障、宣传水平。进一步发展农业保险、巨灾险及安责险等重点险种,深化车险综合改革,主动服务共同富裕大局。
青海银保监局:不得与信息化不及格保险中介合作
月日,青海银保监局公布《保险中介机构信息化审查结果的通知》。其中提到,辖内保险公司与未经验收的保险中介机构合作开展中介业务,要履行中介渠道主体管理责任,开展保险中介业务合作前要核查其是否具备经营保险中介业务条件,符合条件的可正常与之开展合作,不得与“不及格”机构合作开展保险中介业务合作。
宁夏银保监局:银行业保险业支持经济社会发展全面绿色低碳转型
宁夏银保监局印发银行业保险业支持经济社会发展全面绿色低碳转型的指导意见,大力推动发展绿色金融,在完善组织体系、强化全流程管理、加大重点领域支持、创新产品服务体系、加强协同保障等5方面提出1条支持措施。鼓励设立绿色金融(保险)专营机构,建立绿色企业名单和项目库,健全绿色识别体系,动态评估环境和气候风险,出台差异化的贷款利率和保险费率*策,提升绿色金融业务数字化和智能化水平。
大连银保监局:多方联动推动保险服务渔业高质量发展
大连银保监局多方联动推动保险机构更好地服务和保障大连渔业高质量发展。大连银保监局联合农业、财*等部门印发《大连市关于加快推进渔业高质量发展的意见》和《关于进一步加大对海水养殖业财*金融支持力度的通知》等文件,大力支持发展渔业保险,助力大连地区现代渔业高质量发展。
宁波银保监局:推动银行业保险业转型发展
近日,宁波银保监局召开0年宁波银行业保险业监管通报会议,回顾总结01年工作,分析当前形势和存在问题,部署0年重点工作任务,包括:推动银行业保险业转型发展,鼓励机构大力实施数字化转型,依托宁波市“甬金通”数智金融大脑,加强金融数据共建共治共享。
厦门银保监局:指导保险行业制作发布承保理赔白皮书
近日,厦门银保监局指导厦门市保险行业协会制作发布《01年厦门财产险承保理赔白皮书》和《01年厦门人身险理赔年报》,切实加大保险业信息披露力度。报告内容涵盖巨灾保险、社会治安综合保险、责任险、健康险、企财险、出口信用保险等多个险种。
青岛银保监局:进一步规范辖区保险销售行为可回溯管理
印发《关于做好银行代理保险业务整改工作有关事项的通知》,细化银保渠道保险销售行为可回溯工作中销售人员管理、培训问责、完善质检、规范线上线下融合业务等工作要求。加大现场检查、信访举报核查力度,有效防范“理财”变保险、“双录”应录未录、销售人员无资质等违规行为。
深圳银保监局:督促非银机构严格落实关联交易监管新规
近期银保监会发布《银行保险机构关联交易管理办法》,对银行保险机构实施差别化监管。深圳银保监局迅速组织非银法人监管员及机构认真学习领会文件精神,指导各类非银机构重点对照梳理新增条款和表述,根据实质重于形式和穿透原则,结合自身业务特点审慎识别、认定、管理关联交易及计算关联交易金额。
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