梁忠
江苏省家禽科学研究所
江苏现代农业（水禽）产业技术体系产业经济岗位研究团队
新型冠状病*肺炎疫情洽值春节暴发，全国范围内启动了一级响应。*府为防止聚集性疫情传播，禁止企业复产，直接影响饲料、屠宰等配套产业的保障能力；关闭活禽市场直接堵住了*羽鸡、乳鸽的重要销路；交通管制则阻断了物流和种禽调运。为此，农业农村部即时出台了确保畜牧业生产秩序的相关文件，取得了部分效果，但在落实上还有些思想上和措施上的阻力。疫情怎么发展？为何家禽业喊亏损最凶？重点任务是什么？都有待进一步的探讨。
1、疫情有进入拐点迹象，但新阶段仍需严防严控
新型冠状病*肺炎疫情仍在国内蔓延，截至到年2月6日，累积确诊病例仍在爬坡，新增确诊和疑似病例仍在增长，从走势分析，疫情仍属于高速扩散时期且体量较大，到没到拐点，还不好说。但从新增确诊病例看，已经到了拐点。
然而，后面累积病例还有一个降速爬坡期，且由于治愈率较低，特效药研制仍需要时间，在此期间，防控增量仍然是当前的主要任务，这个时期估计会持续1-2周。但随着增量减小到一定程度，控制新增的措施会减弱，重心会移到存量诊治上去。预计管制措施会梯度放松，疫情不严重地区省内和省际间的管制会依次放松，但疫情严重地区估计仍会戒严。因此,企业生产和经营仍需要考虑疫情所处的阶段,做更充分的准备。
2、养殖业不同于工业，无法停产，无法库存
养殖业从事活体动物的饲养管理，动物在场一天，该吃料的吃料，该产蛋的产蛋，该产奶的产奶，碰到低迷时期该出栏就不能压栏，是总成本的消耗，无法叫停。这个和工业生产的思维不同，工业生产可以叫停，停产期间占大头的直接成本不消耗。
另外，活畜禽无法库存，压栏即是生产，且直接成本支出甚至比生产期还大。期间如果畜禽死亡，前期工序产生的成本全部损失，无法续产，这也有别于工业生产。当然，屠宰场、蛋奶生产要好的多。而且，一般情况下，养殖周期比工业品生产周期要长很多，肉禽最快的1个多月，蛋禽要4个多月，一旦清空产能，恢复的难度比工厂大很多。相比家禽，大牲畜春节期间仔畜的应对空间较大，首先不是繁殖旺季；其次是市场空间大，可以压栏。
因此，以管控工业的思维看待养殖业肯定不妥，一旦导致类似停产的结果，养殖业的相对损失程度往往要高出一般的工业和餐饮业很多。这是为什么养殖业从业者相对工业、餐饮行业反应较大的重要原因，是行业特征决定的。因此，非常时期，畜牧养殖业要积极止损，积极行动。
3、养殖配套产业要积极复产，养殖场重在止损
由于肺炎疫情制期仍要持续一段时间，且养殖场的生产不能停，因此必须要一手抓防疫，一手抓生产，两手都要硬。
一是高度重视疫情防控的严峻性，获得批准后复产。企业要做好应对生产和销售不正常运行的更充分准备，执行管制期的卫生防疫规定，在取得相关部门的生产评估后，积极复产。但无审批，不要私自生产，出现问题或被举报，责任重大。一般养殖场的饲料库存在2周左右，从春节至今，养殖场饲料告急应该是普遍现象。由于各地均禁止外来人员和车辆，省际甚至市际间的饲料调运最难协调，因此必须大范围开工，靠市内协调来解决。期间，由于饲料原粮一般跨省调度，短期价格肯定是上涨。各地农业农村厅局要牵头对接同等级别的防疫指挥小组，推动养殖业复产专项会议的召开，在满足疫情防控的背景下，优化管制流程，适度放松限制。据了解，个别地方的畜牧业主管部门已经发挥了作用，主动给外地调运的饲料原料车辆出具证明，保障原料调入，已达到地区饲料生产满足本地区需要的目标。这表明，这方面的工作不是做不通。
二是消费低迷，运输受阻，适度减栏。由于活禽销售通道关闭，以活禽销售的家禽必定会延长饲养周期，影响后期中慢速的价格；加工型家禽部分养殖户往往在12月份进最后一批苗，赶在屠宰厂放假前售出，随后停养，躲过这轮疫情期。蛋禽场和种禽场由于饲养期长，此次疫情主要影响禽蛋和苗禽销售，禽蛋因为有库存和市场，有缓冲的余地；苗禽运不出去，只能处理，但随后停孵，可以止损。总的来看，如果不面临饲料断供风险，除部分加工型肉禽需要屠宰外，都有可能会保持产能稳定。考虑到年底的家禽产能不比年初低，建议养殖场根据饲料保供能力、成本提升和行情走低等因素综合考虑，适度调减产能，不一定要稳产苦撑。
三是活禽市场波动太大，加快推进屠宰加工。活禽销售转向屠宰加工自年以来频繁被提及，但是每当发生大规模疫情，关闭活禽交易市场时，行业的呼声很大，决心很大；事情过去后，转型推动者寥寥无几。此次疫情传染源可能是野生动物，由于活禽交易市场有野鸭、野鸡等野味销售，自然被关闭。但是社会呼吁给禁止销售野生动物立法，假设通过后，活禽交易市场中没有野禽，家禽活禽销售的模式还要不要变？随着家禽饲养量的增大，疫情风险不断加大，这是限制物种过度增长的环境制约因素之一，这个趋势不变。如果这个论断成立的话，建议行业要汲取教训，谋求行业稳定发展，将活禽销售转向屠宰加工，越快实施越好。毕竟近几年来，每年似乎都有关闭活禽交易市场的新闻，要么是局部的，要么是全国性的，波动太大。
四是建立风险防范响应机制。大企业必须要有疫情风险防范机制，针对*府响应机制采取的措施来制定对应的企业应对机制。此次全国一级响应下的交通管制、人员管制措施是过去没有过的，建议企业参考此轮*府的响应措施，把一级响应的应对办法补充到企业的风险管控中去，吸取教训。在“双防”时期，自然灾害频发时期，加大物资储备。同时，要考虑防范集中处理病死禽导致的动物疫病风险，以及粪污二次污染风险。
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