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王启轩人民政协报记者吕东浩
近年来,我国农机总动力和保有量呈快速增长态势,年全国农机总动力10.3亿千瓦,农机保有量2.04亿台(套)。“在成为世界最大农机生产国和使用国的同时,我国也面临着低端农机保有量大、大量‘动力’资源闲置等问题。”大连九三学社社员、普兰店区农业发展服务中心高级农艺师姜公武指出,这种局面在一定程度上阻碍了我国农机产业技术升级和长期健康发展。
时下正值北方地区农耕时节,姜公武提到,虽然我国现有农机装备产业企业超过家,农机市场看似繁荣,实则大而不强、行业准入门槛低。具体表现在企业小而多,知名品牌少,行业模仿、抄袭、“傍大牌”现象突出,导致低端、低价农机充斥市场,使得部分农机市场出现“劣币驱逐良币”现象,严重挫伤了企业技术进步和生产研发积极性。
针对农机使用在不同地域、不同环节和不同机械品种存在的“堵点”的情况,姜公武建议进一步加大农业机械重要装备研发力度,支持农机装备研发企业联合高等院校、科研机构等组建创新联合体,打造农机装备研发创新产业基地,推动农机装备研发创新,加快新技术、新工艺、新设备和新材料应用,逐步淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品。
“我国农机零配件种类繁多,可达几千种,但流通领域市场抽查合格率却不容乐观,成为农业安全生产的隐患。其中一个重要原因,就是农机零配件的标准跟不上产品发展的需要。”对此,姜公武呼吁国家相关部门尽快出台政策,统一农机零配件生产加工标准;完善农机产品质量标准体系,加快制修订农机产品技术标准,实现动力机械与配套农具、主机与配件的标准化、系列化和通用化开发生产;对农机零配件中涉及人身安全的零配件制定强制标准,确保农业生产安全。
姜公武还谈到,现在,有的技术较为低端的国产农机有30%的国家补贴,农民只需支付70%左右的价钱就可以买到,低价倾销扰乱了市场秩序。姜公武提出,应切实加强农机购置补贴政策实施监管,各地农机化主管部门或农机质量投诉监督机构应进一步细化实化农机生产企业的有关承诺事项,通过采取严厉有效的措施,不断净化补贴机具市场环境。
原文刊登于年5月30日《人民政协报》第6版民意周刊